Согласно постановлению правительства органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано определить категории граждан, которые нуждаются в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и оплаты за оформление нового паспорта. Правительство также распорядилось предусмотреть меры по оказанию такой помощи. Предполагается, что обмен паспортов будет завершен в 2003 году.