Выбор редакции
Комментарии
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

ФСКН планирует финансировать частные реабилитационные центры. Открытая врачебная тайна

  • 11:32, 1 июля 2013
  • Комментариев[0]
В ближайшее время в России впервые может быть создана национальная система реабилитации и ресоциализации наркозависимых. Разработчик, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), констатировав, что государство не справляется с растущей проблемой наркомании, планирует подключить к работе негосударственные реабилитационные центры. На финансирование этой деятельности ФСКН запросила рекордные 180 млрд руб. Эксперты опасаются, что бюджетные деньги осядут на счетах близких к ведомству организаций, а также отмечают, что планы создать базы данных участников программы приведут к нарушению принципа врачебной тайны.
ФСКН планирует финансировать частные реабилитационные центры. Открытая врачебная тайна

Одобренная в пятницу на заседании Государственного антинаркотического комитета программа "Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ" закрепляет за ФСКН статус ведущего ведомства по лечению наркомании. В ее рамках ведомство планирует создать национальную систему по реабилитации и ресоциализации наркозависимых. Сейчас государство фактически не контролирует эту сферу. По данным на 2011 год, в России насчитывалось всего три государственных реабилитационных центра. Помимо этого наркозависимые могли стать пациентами 9 реабилитационных отделений при психиатрических и наркологических клиниках и 78 наркодиспансеров. Во всех этих учреждениях, подведомственных Минздраву, насчитывается лишь 1730 коек.

Для лечения людей, употребляющих наркотики, дают понять авторы концепции, этого катастрофически не хватает. Сейчас, по статистике ФСКН, в стране насчитывается от 7 млн до 8 млн наркозависимых (метод подсчета, впрочем, не приведен), из которых приблизительно 600 тыс. состоят на официальном учете.

Главная идея национальной системы реабилитации — подключить к лечению и ресоциализации наркоманов многочисленные частные учреждения, поскольку собственных ресурсов у государства не хватает. На реализацию программы планируется потратить почти 180 млрд руб.: 133 млрд — средства федерального бюджета, почти 30 млрд — деньги регионов, почти 20 млрд — средства из внебюджетных источников. Запрошенная ФСКН сумма — рекордная для сферы реабилитации и ресоциализации, отмечают эксперты, поскольку сейчас на эти цели государство денег практически не выделяет. Порядок распределения средств негосударственным реабилитационным центрам только предстоит разработать.

На бюджетные деньги смогут рассчитывать около 500 учреждений, способные принять до 20 тыс. человек: конфессиональные центры, частные структуры, предоставляющие платные услуги, а также общественные организации, такие, например, как фонд "Город без наркотиков" Евгения Ройзмана, где используются нетрадиционные подходы к лечению.

Предполагается, что госсредства будут доходить до наркоманов в виде специального сертификата на реабилитацию. Чтобы получить его, потенциальный участник программы должен подписать контракт с сертифицированным ФСКН реабилитационным центром и госорганом, который будут отвечать за патронат наркоманов (это могут быть как социальные службы при Минздраве или Минобрнауки, так, например, и сотрудники полиции). Из документа следует, что реабилитация в рамках госпрограммы возможна не только в добровольном порядке, но и принудительно, в частности как альтернатива административному наказанию.

Граждане, согласившиеся участвовать в госпрограмме по реабилитации, станут фигурантами специальных информационных баз. Доступ к ним получат как правоохранительные органы, так и гражданские ведомства. Кроме того, в рамках реализации программы планируется включить психические и поведенческие расстройства, которые возникают в результате употребления наркотиков, в перечень социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Наркомания, таким образом, будет соседствовать с чумой, холерой и сибирской язвой. По закону "Об охране здоровья граждан" это дает право раскрывать сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина.

Программа, как сообщили "Ъ" в ФСКН, согласована со всеми заинтересованными ведомствами — в первую очередь с Минздравом. В Минздраве "Ъ" эту информацию подтвердили. В ближайшее время программа поступит на согласование в администрацию президента. Для окончательного утверждения программы потребуется подпись главы государства.

Наркологи и эксперты критически отнеслись к инициативе ФСКН. Психолог, эксперт в сфере реабилитации наркоманов Александр Савицкий указывает, что у ФСКН нет критериев для сертификации реабилитационных центров, поэтому на получение бюджетных денег смогут рассчитывать "далекие от медицины люди": "Существуют православные центры "Братство Святого Духа" или центры саентологов, где, вместо того чтобы лечить, пропагандируют свое учение". Президент фонда "Нет алкоголизму и наркомании", член Общественной палаты Олег Зыков добавляет, что в программе ФСКН используется "опасное понятие "потребитель наркотиков"". "Путаются понятия "наркозависимость" и "наркопотребление". Первое — медицинский диагноз, второе — черта поведения,— пояснил он.— После того как понятие "потребитель наркотиков" будет закреплено законодательно, каждый, кто хоть раз употреблял наркотики, может быть причислен к носителям болезни, которая опасна для общества".

Господин Зыков не уверен в эффективности использования средств. "Есть основания предполагать, что деньги на местах могут пойти на счета близких к сотрудникам Госнаркоконтроля организаций, поскольку за распределение средств будут отвечать антинаркотические комиссии на местах,— заявил он.— Когда возникает вопрос о государственных грантах, появляется огромное количество не всегда добросовестных организаций, которые эти гранты хотят получить".

Эксперты сходятся во мнении, что планы ведомства по созданию баз данных и включению наркомании в список опасных для общества заболеваний нарушат права тысяч россиян. "Фактически это нарушение неприкосновенности частной жизни и врачебной тайны",— подчеркнул Александр Савицкий.

Автор: Вячеслав Козлов, "Коммерсантъ"
Похожие материалы
  • 20.01.2021, 12:56 Бизнес думает о переезде. Чем саратовцам грозит отмена ЕНВД

    Саратовские бизнесмены рассматривают смену своей прописки в целях оптимизации налоговых отчислений. Они уже несколько недель с завистью смотрят на пензенских предпринимателей, которые в условиях отмены единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и коронакризиса получили возможность использовать упрощенную систему налогообложения (УСН) со сниженными ставками (1% и 5% вместо 6% и 15%). Покупку домика в пензенской деревне и перерегистрацию бизнеса быстро отобьет разница в налоговых платежах, подсчитали наши деловые земляки. Ведь на родине такой расторопности и щедрости от властей ждать не приходится. Мы все еще обсуждаем документ о новых условиях применения патентной системы налогообложения (логично было бы принять его в начале декабря). А документ об обновлении условий УСН и вовсе находится на стадии планов. "СарБК" выслушал мнения экспертов о том, как в Саратовской области проходит отмена ЕНВД и переход бизнеса на альтернативные системы налогообложения.

  • 23.01.2020, 15:19 Разговоры в пользу бедных. Эксперты — о том, сможет ли власть сделать саратовцев богаче На этой неделе стало известно, что при правительстве области создан специальный совет по борьбе с бедностью. Вернее, так его окрестили журналисты - в оригинале называются "мероприятия, направленные на снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума". Примечательно, что в его состав вошли только чиновники. И то, что такой совет появился только после послания президента Путина Федеральному собранию, в котором он заявил о необходимости повышения доходов населения. Как говорится, пора бы уже - после пяти лет неуклонного их снижения. "СарБК" спросил у саратовских экспертов, поможет ли чем-то новый орган простым саратовцам и как, по их мнению, можно сделать граждан состоятельнее.
  • 04.01.2019, 10:15 Деньги есть, но вы держитесь. Правительство накопило 7 трлн руб., которые не будет тратить на "народные" цели Деньги, конечно, нашли, и падение цен на нефть правительство не очень волнует. Сейчас это не пустые слова – в резервах к середине января будет больше 7 триллионов рублей "кэша". Это немногим менее половины расходной части федерального бюджета. Но тратить эти деньги на нацпроекты или строительство инфраструктуры государство не будет. На "народные" цели скинется сам народ. В 2019 году повышены акцизы, НДС и пенсионный возраст.
  • 19.10.2018, 11:48 "Трансперенси Интернешнл": Бюджет потерял на "чрезвычайных" госзакупках 1,7 млрд руб. Госзакупка в чрезвычайной ситуации, — например, после пожара, наводнения или техногенной катастрофы, — может проводиться без конкурса. Поэтому заказчики порой трактуют понятие "чрезвычайной ситуации" по своему усмотрению.
  • 21.05.2018, 14:46 Исполнение "суперуказа" Путина может потребовать увеличения госдолга. На 67% за 6 лет Чтобы сократить вдвое бедность, обеспечить 5 миллионов новоселий в год, построить новые школы, больницы и дороги, правительству России нужно найти дополнительно не менее 8 трлн руб. Одним из источников финансирования национальных приоритетов развития станет рост госдолга. Через шесть лет он может вырасти в полтора-два раза, и его совокупный объем превысит 20 трлн рублей. Впрочем, аналитики считают, что власти возьмут деньги и с "олигархов», и с обычных россиян, которым повысят налоги.
Новые материалы
  • 27.03.2024, 20:31 Уроки "Крокуса". Спасет ли усиление охраны от новых трагедий

    После трагедии в "Крокус Сити Холле" одной из самых актуальных тем стала безопасность в местах массового скопления людей. Торговые площадки, учреждения культуры в стране проводят ревизию применяемых мер, а также проверки средств охраны, систем оповещения, обновляют инструктаж сотрудников. При этом зрители довольно часто возвращают купленные заранее билеты (об этом, в частности, рассказали в саратовском театре драмы). В СМИ особенно активно обсуждается предложение об использовании вооруженной охраны в ТЦ. Идею стали примерять и к учреждениям культуры. СарБК выяснил, что немало сомнений по этому поводу имеется не только у представителей площадок и экспертов, но и в охранных фирмах.

  • 26.03.2024, 12:20 Не пора ли на завод? Есть ли в Саратовской области промышленный туризм

    В этом году в Саратовской области могут появиться новые полноценные проекты в сфере промышленного туризма. Сейчас же в регионе найдется всего пара примеров этого модного и перспективного направления. Хотя чиновники, как это часто бывает, выдают желаемое за действительное и причисляют к этому формату любую экскурсию на производстве. Представители саратовской туристической отрасли, которые приняли участие во Всероссийском акселераторе по промышленному туризму, считают, что если в ближайшее время в регионе не появятся новые программы промышленного туризма, область безнадежно уступит в этом сегменте соседним территориям. На днях стало известно, что свои двери для туристов открыл тольяттинский АвтоВАЗ. Подробности - в обзоре СарБК.

Обсуждаемые новости
  • Сегодня
  • Неделя
  • Месяц
Поиск дешевых лекарств в аптеках Саратова
Архив новостей
Нашли ошибку
x