НОВОСТИ
08.07.2015 16:49
КС: проверяющие из ФАС не имеют права приходить, "как тать в ночи"
Конституционный суд РФ принял определение, касающееся внеплановых проверок ФАС.
Антимонопольщики проверками и налагаемыми оборотными штрафами могут доставить массу хлопот любому успешному бизнесу. Предприниматели нередко обращаются в арбитражные суды. Процессы могут длиться не один день, неделю, месяц, а то и год, что, безусловно, не в лучшую сторону сказывается на бизнесе и в целом на инвестиционном климате в стране.
КС постановил: проведение внеплановых проверок допустимо только в пределах определенного предмета конкретной проверки; право антимонопольного органа на получение информации не означает произвольный характер действий должностных лиц по истребованию сведений, и само требование о предоставлении сведений должно быть мотивированным.
Ранее этот же суд указал, что проведение проверок контрольно-надзорными органами предполагает: возможность запроса у руководителей и должностных лиц организации документов и материалов, непосредственно обусловленных целями и предметом конкретной проверки; требования о предоставлении руководителями и иными должностными лицами проверяемой организации необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений должны распространяться лишь на те документы и материалы, ознакомление с которыми необходимо для подтверждения или опровержения имеющихся у контрольно-надзорных органов и послуживших основанием для проведения проверки сведений, указывающих на наличие в деятельности данной организации признаков нарушений законов.
Таким образом, в ходе выездных проверок изымать все документы без разбора проверяющие не имеют права. Так же, как и не имеют права вообще приходить, "как тать в ночи". Минимум за 24 час. ФАС обязана предупреждать проверяемого о готовящейся проверке.
Статья 50 Конституции не допускает использование в качестве оснований для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства доказательств, которые получены антимонопольным органом с нарушением федерального закона. Они не имеют юридической силы.