Счетная палата РФ: регионы получают субсидии необоснованно

Регионы получают субсидии необоснованно, об этом стало известно сегодня на выездном заседании в Саратовской областной думы, посвященном итогам исполнения федеральной "Дорожной карты" по совершенствованию межбюджетных отношений. 

Как сообщил первый замминистра финансов РФ Леонид Горнин, объем федеральных субсидий по регионам составляет 70% межбюджетных трансфертов, предоставляемым в виде дотаций. На 2016 года Минфин распределил полный объем дотаций между всеми регионами. Однако это не удается сделать по целевым программам, так как распределение начинается до начала финансового года. Он также поддержал слова зампреда профильного комитета СФ Владимира Петрова по поводу количества субсидий: их число для одной программы переваливает за сотню, что, по мнению сенатора, уже перебор.

Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк заявил, что федеральное правительство не организовало исполнение майских Указов Президента "должным образом": "Отсутствуют результаты промежуточной работы Минфина РФ по повышению эффективности управления государственными и муниципальными финансами на период до 2018 года. К ней относится оценка стоимости полномочий РФ, отсутствие свода плановых реестров и отчетов о расходных обязательствах регионов. Это уже не позволит вовремя разработать план бюджета на 2016 год и затруднит и выполнение бюджетной "дорожной карты".

"Объем финансовой помощи регионам не имеет объективного и достоверного обоснования, не учитывается объем их доходов. В 2016 году будут сохраняться те же проблемы: чрезмерное многообразия трансфертов, непредсказуемость для регионов финансовой помощи со стороны государства и расходных обязательств самих субъектов. Отсутствие методических документов не позволяет разработать основные направления по балансировке бюджета", - заявил Росляк.

По его словам, Бюджетным кодексом не определен порядок предоставления дотаций и межбюджетных трансфертов. По его мнению, при распределении финансов между субъектами нет справедливости и системности. Поэтому для расчета налогового потенциала требуется 4 года вместо двух.

Дотации на компенсацию дополнительных расходов для бюджетных работ в следующем году составят 30 млрд. Росляк заявил, что эта цифра необоснованна в условиях кризиса. Необходимо оценить эффективность расходования дотаций в регионах, поменять объемы межбюджетных трансфертов и вместе с тем разработать новый вариант Бюджетного кодекса с учетом всех вышеперечисленных проблем.