Программа состоит из 4-х разделов - "Совершенствование системы управления производством", "Мероприятия по поддержке предприятий уголовно-исполнительной системы", "Мероприятия по освоению новых изделий и развитию производства" и "Мероприятия по подготовке рабочих кадров". В последний раздел кроме непосредственной подготовки кадров, входят мероприятия по реабилитации нынешних и бывших осужденных.