С проблемой переполненности детских садов мы отчасти смирились. Еще до рождения родители встают в очередь для получения места в детском саду. Некоторые регионы за короткий промежуток времени нашли пути решения дефицита мест в дошкольных учреждениях (явился следствием безграмотной политики чиновников в 90-х годов).
На сегодняшний день участились случаи, когда администрация дошкольного учреждения отказывает в принятии ребенка в детский сад в связи с тем, что тот зарегистрирован в другом регионе. В данной ситуации есть два способа защиты. Во-первых, отстоять свои права возможно путем обжалования принятого решения в компетентный орган в сфере образования. Во-вторых, доказывать и требовать защиты нарушенных прав возможно в судебных инстанциях. Принимаемые решения являются грубейшими нарушениями конституционно закрепленного права.
Недавно в аналогичной ситуации разбирались сотрудники юридической компании "Маркелов Group". Деталями данной истории с нами поделился управляющий партнер компании Павел Непомнящий. В силу жизненных обстоятельств женщина с ребенком вынуждена была переехать в другой регион. Регистрация по месту пребывания осталась неизменной. Спустя некоторое время ребенка стали устраивать в детский сад по новому месту жительства. Однако директор дошкольного учреждения отказала, ссылаясь на отсутствие регистрации у ребенка в данном субъекте. По ее словам, малыш должен посещать детский сад по своему "юридическому" адресу. Стоит отметить, что принять такое решение администрации позволяет местное законодательство. В нем не предусмотрена возможность принимать ребенка, который фактически проживает в одном субъекте, а зарегистрирован - в другом.
Как нам рассказал адвокат Вадим Маркелов, юристами было принято решение обжаловать не сам отказ директора детского сада, а требовать отмены местной законодательной нормы. Существующий нормативно-правовой акт нарушает права и свободы граждан. Он принят в противоречие Конституции РФ и другим федеральным законам.
В первой инстанции суд занял позицию местных властей - нормативный акт, регламентирующий порядок поступления детей в дошкольное учреждение, не нарушает права и свободы граждан.
Существующее на бытовом уровне понятие "прописка", говорит правозащитник Алёна Назинцева, является пережитком прошлого. Необходимость прикрепления людей к определенному населенному пункту возникла в Российской Империи. Спустя столетия необходимость в этом отпала. Однако действующее законодательство в настоящее время не готово от него отказаться. Поэтому общество продолжает испытывать юридические неудобства, зачастую сопровождающиеся сложностью в реализации своих прав. Нарушение образовательных прав является вопиющим нарушением не только российского федерального законодательства, но и норм международного права.
Приведенный пример не является единичным случаем. Эта проблема имеет всероссийский характер. Юристы рекомендуют в таких ситуациях предпринимать своевременные действия, следовать активной жизненной и правовой позиции.