Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Касьянов.Целью Программы является "формирование и развитие системы бюджетного устройства, позволяющей органам власти субъектов и местного самоуправления проводить самостоятельную налогово-бюджетную политику". Эта система должна обеспечивать экономическую эффективность, бюджетную ответственность, социальную справедливость, политическую консолидацию и территориальную интеграцию.
Среди задач программы выделяются упорядочивание бюджетного устройства субъектов РФ, четкое разграничение расходных полномочий и сокращение "нефинансируемых мандатов", четкое и стабильное разграничение налоговых полномочий и закрепление доходных источников за бюджетами разных уровней, формирование и развитие объективных и прозрачных механизмов финансовой поддержки региональных и местных бюджетов.