-Страна очень большая, из Москвы всего не увидишь, поэтому в работе органов по помилованию случались ошибки: все шло на поток, - считает Ландо. - С созданием региональной комиссии такого потока не будет. К тому же список всех, кого губернатор представит на помилование, должен будет публиковаться в СМИ. Так будет создан общественный контроль. А миловать в нашей стране есть кого. Например, если человек украл у государства электроэнергии на 300 рублей, зачем его держать в тюрьме? На его содержание то же государство отстегивает деньги.
Механизмы взаимодействия региональной комиссии с администрацией президента, по мнению Ландо, просты. Колонии будут представлять справку об осужденном (уже сейчас начальники колоний направили в областной Минюст полтора десятка прошений на помилование, они будут переданы в формирующуюся комиссию). Затем комиссия проголосует и при большинстве "за" отправит прошение губернатору. Тот может либо согласиться, либо отправить документ на дорасследование. По мнению уполномоченного, с момента подачи заявления на рассмотрение его комиссией, губернатором и отправку в управление администрации президента по вопросам помилования должно уходить около двух месяцев, и при такой системе число помилованных даже возрастет.
Областное постановление изложено всего на двух листах: список 15 членов будущей комиссии и текст постановления. В комиссию войдут "представители общественности". Среди них - поэт, почетный гражданин Саратова Николай Палькин, главный дирижер Саратовского академического театра оперы и балета Юрий Кочнев, декан филфака СГУ Валерий Прозоров, а также председатель областного суда Александр Галкин. Председателем комиссии, возможно, станет ректор местной Академии права Федор Григорьев.
-Многие пытаются упрекнуть нас в том, что, мол, в комиссии будут сплошные филологи, - говорит Ландо. - Но здесь и не должно быть прокуроров, адвокатов - они заинтересованные люди. Помилование - вопрос не юридический, это вопрос морали и совести. Комиссия будет искать ответ на вопрос, есть ли такие обстоятельства, благодаря которым можно помиловать человека.
Однако не все избранные кандидаты в комиссию обрадовались предстоящей ответственности.
-Честно говоря, я согласился на эту работу только из уважения к Ландо и губернатору, - сообщил "Известиям" Юрий Кочнев. - Это очень большая ответственность, серьезная работа, которая требует тщательного изучения документов. И потом, это же судьба человека!
-Я не в восторге буду, если меня все же назначат на должность председателя, - вторит и ректор Саратовской академии права Федор Григорьев. - На это требуются огромные затраты сил. Читал интервью Приставкина - он физически не справлялся с потоком документов.
Между тем Ландо уверен, что его избранники просто кокетничают и в нужный момент не подведут. "Они все занятые люди, но ведь дела о помиловании они будут брать домой", - утешает правозащитник.