Итоги жизни Саратова в первом полугодии на расширенном заседании при мэре подвел вице-мэр Дмитрий Удалов. Его доклад назывался "Об итогах социально-экономического развития города Саратова за I полугодие 2002 года и задачах по завершению года в свете послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному собранию РФ.
Удалов начал с того, что перечислил фундаментальные задачи, сформулированные в послании Президента РФ - демократия, рынок, соблюдение закона и повышение доходов населения. Комментируя эти задачи, он связал их с звучащей со стороны правительства в адрес городских властей критикой. По его мнению, эта критика может, не верна по форме, но верна, по сути. Подробно расшифровывать эту мысль он не стал и перешел к перечислению городских проблем.
Говоря о жизни города, Удалов вспомнил, что в истории страны "был такой лозунг - "Отечество в опасности!" Это сравнение в его докладе было обосновано тем, что городу крайне не хватает денег. При как минимум 5 миллиардной потребности бюджет составляет лишь 3 млрд рублей. Выход из ситуации вице-мэр видит в повышении эффективности муниципального управления, результатом которого должно стать пополнение бюджета. В качестве резервов для увеличения казны он назвал прекращение практики оказания услуг одними муниципальными службами другим, более эффективное использование муниципальной собственности, передачу части коммунального хозяйства энергетикам и повышение прозрачности тарифов энергетических монополий. Также Удалов предложил ввести более жесткое наказание муниципальных служащих за нецелевое использование бюджетных средств, и одновременно с этим повысить "муниципалам" зарплату. "Городская власть должна не править горожанами, а служить им", - декларировал он в завершении доклада.