Госстрой России разработал "Концепцию системы ипотечного жилищного кредитования и меры по повышению доступности жилья". Признавая необходимость государственного регулирования в этой сфере, документ открывает вход в рыночное пространство нового для нашей страны вида бизнеса - ипотечного и связанных с ним предпринимательских структур.
Политика государственной поддержки, носящей исключительно адресный и дифференцированный характер, формируется Госстроем России, который совместно с органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления определяет объемы, формы и методы ее предоставления в зависимости от уровня семейных доходов. Кроме того, регуляторами системы ипотечного жилищного кредитования выступают Минюст, Банк России и ФКЦБ.
Для осуществления своих регулятивных функций Госстрой создает ФГУП "Федеральный инвестиционно-строительный центр" и ФГУ "Федеральная жилищная администрация". Последнему поручено страхование дефолтов заемщиков. ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" со стопроцентным государственным капиталом, по обязательствам которого предоставлены гарантии Российской Федерации, выпустит ценные бумаги.
Концепция выстраивает цепочку из десятка профессиональных участников ипотеки: строительные компании, страховщики, оценочные агентства, риэлторы, кредитные бюро, кредиторы, ипотечные агенты, участники фондового рынка, инвесторы жилищного строительства, покупатели ипотечных ценных бумаг. Для сбалансирования их интересов и консолидации усилий признано целесообразным образование Национальной ассоциации профессиональных участников ипотечного рынка (НАУИР). Это саморегулируемое некоммерческое объединение призвано решать проблемы, выходящие за рамки компетенции и финансовых возможностей отдельно взятой фирмы.
По экспертным оценкам приемлемой для большинства людей была бы ставка 7-8 процентов годовых, но никак не 17-18, по которым предлагаются кредиты сейчас. Чтобы сделать ипотеку подъемной для населения, можно либо субсидировать часть процентной ставки, тем самым увеличив нагрузку на бюджет, либо уменьшить сам объем кредитования. Второе предпочтительнее и предпосылки для этого есть.
Весьма продуктивной оказалась майская поездка делегации Госстроя России в США. Согласована тематика программы технического содействия по развитию жилищного строительства, и в первую очередь ипотечного кредитования, в нашей стране. В Конгрессе инициирована процедура внесения поправок в бюджет США для выделения 20 миллионов долларов на эту программу. Представители Всемирного банка выразили готовность выдать два займа на общую сумму 600 миллионов долларов для модернизации жилищно-коммунальной сферы, развития инженерной инфраструктуры в регионах России. Ведущие американские компании серьезно заинтересованы в инвестиционно-финансовой деятельности в этом секторе российской экономики.
В Госстрое России считают, что "выбор в качестве базовой американской модели ипотечного жилищного кредитования, основанной на максимальном развитии вторичного рынка ипотечных кредитов, обеспечивающего рефинансирование кредитных организаций, предоставляющих эти кредиты населению, находится в русле основных мировых тенденций и сможет привлечь максимальные по объему инвестиционные ресурсы в важнейшую для страны жилищную сферу экономики".
Об этом"Российская газета".