На заседании рабочей группы комитета по государственному строительству и местному самоуправлению облдумы 16 декабря в третий раз обсуждался законопроект "Об административной ответственности в области использования земель городов, поселков и сел в Саратовской области", инициированный гордумой. Предметом споров стала формулировка статьи, определяющей, установка каких ограждающих элементов является нарушением использования земель общего пользования, и за что именно следует налагать взыскания.
По словам заместителя мэра Саратова по градостроительству Николая Ольхова, законопроект направлен не столько на пополнение казны, сколько на наведение порядка в парках, скверах, на городских улицах и в других местах общего пользования. Представители ГПУ правительства области и облдумы утверждали, что указанные в законопроекте нормы уже определены Кодексом об административных правонарушениях РФ и подпадают под определение "незаконное использование" и "самовольный захват" земли. Начальник правового отдела администрации Саратова Галкина утверждала обратное, подчеркивая, что данный проект закона ликвидирует пробелы КоАП.
В результате, по предложению заместителя председателя комитета по госстроительству областной Думы Богомолова, решено было прописать в проекте будущего документа только рамочную норму, устанавливающую ответственность за нарушения Правил землепользования и Правил застройки территорий. Право разрабатывать такие правила у муниципалитетов есть. Каждое МО при разработке правил сможет учесть конкретные особенности населенных пунктов своих районов.
После внесения всех поправок законопроект будет представлен на рассмотрение комитета и рекомендован для принятия в первом и втором чтении.