Сегодня председатель комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления облдумы Сергей Богомолов рассказал на пресс-конференции о проводимой реформе самоуправления.
Закон о местном самоуправлении вступит в силу, по словам Сергея Богомолова, "разными частями, в разное время". До 1 января 2005 года должны быть определены границы муниципальных образований и муниципальных районов "в виде картографического описания". Богомолов сказал, что эти границы по закону могут быть приблизительными. Четкие границы должны будут закрепить при помощи "очень дорогостоящих способов" в 2009 году. Если до 1 января депутаты не примут новые границы, то до 1 марта это сделает федеральное Правительство. Богомолов оценивает вероятность завершения работы без срыва сроков как высокую.
В Саратове сейчас территориальная модель самоуправления. Новая предусматривает "двухуровневую модель построения муниципальных образований на базе поселений". МО первого уровня будут разными по численности населения. Там будут свои депутаты и глава (возможно, из состава депутатов). Эти МО объединят в муниципальные районы (МР). Депутаты предполагают, что границы М� совпадут с действующими границами МО.
В законе, по мнению Богомолова, содержится "размытое юридическое определение пешеходной доступности". Это определение используется при формировании МО. По закону, определенное место считается "пешеходно доступным" если гражданин может пешком дойти из этого места в центр МО и вернуться обратно за 8 часов (при этом скорость пешехода не определена).
Депутаты решили считать "пешеходно доступными" пункты на расстоянии 25 км от центра. Это расстояние вывели, зная законодательно закрепленную скорость движения колонны строем.