Сегодня в облправительстве прошло первое в этом году "ПДС при зампреде правительства Алексее Щербакове". Провел его министр финансов области Александр Ларионов, т. к. зампред заболел. В повестке заседания значился один вопрос - как увеличить поступление в облбюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
О ситуации с собираемостью платежей рассказал замначальника отдела экологического контроля облуправления по технологическому, экологическому надзору Ростехнадзора Валерий Шутенко. По федеральному закону Ростехнадзор был определен в качестве администратора сбора платежей в 2004 году. Это отрицательно сказалось на поступлении средств в облбюджет. Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования и налоговики были устранены от контроля за сбором платежей. Ранее средства с природопользователей снимались в безакцептном порядке, однако после 2002 года экологические сборы перестали быть обязательными.
В прошлом году было собрано 116,2 млн рублей, из которых 20% ушли в федеральный бюджет, по 40% - в областной и местные бюджеты. Собираемость по сравнению с 2004 году увеличилась на 15,7%. По мнению Шутенко, которого затем поддержал и и.о. председателя облкомитета охраны окружающей среды Валерий Белов, до сих пор не все работающие в регионе природопользователи платят за свое негативное воздействие на окружающую среду. По данным Ростехнадзора, из 45 000 потенциальных плательщиков, в прошлом году средства поступили от 27 000 юрлиц.
Проблемой, по словам выступивших, остается низкий уровень собираемости в муниципалитетах. План прошлого года выполнили только 14 районов - лидерами стали Петровский и Федоровский. В 9-ти МО отмечается рост сборов платежей. В 16-ти - собираемость на уровне 32-66%.
Были заслушаны доклады глав двух районов области - Петровского и Аткарского. Оказалось, что в соседних районах совершенно разная ситуация с экологическими платежами. Если в Петровском районе план перевыполнили в 11 раз - требовалось собрать 500 тыс. рублей, собрали 5,5 млн, то их соседи в Аткарске план не выполнили. Глава Аткарского района сослался на то, что муниципалитеты не являются администраторами платежей.
Участники совещания с этим не согласились, полагая, что взаимодействие всегда можно наладить, тем более что пополнение доходной части бюджета остается одной из важнейших задач. По мнению представителей Ростехнадзора и облкомитета, наличие главного администратора не освобождает муниципалитета от сбора платежей.