НОВОСТИ
25.07.2006 09:00
В Интернете появятся доклады о состоянии конкуренции
Этот нормативный акт призван заменить два морально устраревших закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 1991 года и "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
Как пояснила замруководителя управления ФАС по Саратовской области Людмила Борисова, в новом законе учитывается международный опыт и произошедшие изменения российских реалий. Например, прописано понятие коллективного доминирования, которого сейчас в отечественном законодательстве нет.
"Концепция коллективного доминирования" позволит принимать меры антимонопольного реагирования к хозяйствующим субъектам, злоупотребляющим таким доминированием, не договариваясь с конкурентами, а используя свое рыночное преимущество", - говорит Людмила Борисова, - "В новом законе это предусмотрено. Есть понятие что такое коллективное доминировнаие и как оно устанавливается".
По новому закону, антимонопольным органам будет проще доказать и сговор хозяйствующих субъектов. Если раньше суд требовал представить письменное доказательство этого факта, то теперь будет возможно ограничится устным. Благодаря этому, например, будет проще доказать сговор хозсубъектов по поднятию цен на бензин.
Предусмотрено и смягчение наказания: тот, кто первый обратится в ФАС и расскажет о сговоре, должен быть освобожден от ответственности. В целом предполагается, что санкции ужесточатся. Согласно поправкам в КоАП, инициированным ФАС, в качестве штрафа за нарушение антимонопольного законодательства предлагается ввести процент от оборота компании (до 4%, в практике ЕС - 10%), а не штрафы как сегодня - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Еще одно новшество - ежегодная публикация в Интернете доклада о состоянии конкуренции в России и информации по анализу рынков. Предполагается, что такие доклады ФАС будет публиковать у себя на сайте.