Уполномоченный по правам человека Нина Лукашова предложила прописать отдельной статьей "нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка в населенных пунктах области". По ее мнению, эта норма позволит детализировать состав административного правонарушения и предусмотреть более строгую индивидуальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение правил благоустройства.
Инициатива вызвала противоречия у членов рабочей группы. И все-таки с учетом дополнений и изменений законопроект было решено вынести на обсуждение комитета.