Министерство инвестиционной политики области разработало законопроект "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Саратовской области". Он призван регулировать порядок установления публичного сервитута в интересах губернии или местного населения.
Публичный сервитут - это право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое органами власти области в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов общества (например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций, строительства дорог и иных нужд).
Установление публичного сервитута не связано с изъятием земельного участка. Это обстоятельство отличает его от институтов изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд и реквизиции.
В отношении интересующего земельного участка более выгодно установить публичный сервитут, чем возбуждать сложную процедуру его изъятия для госнужд.
Принятие данного законопроекта, считают чиновники, позволит установить законодательную базу, необходимую для построения инфраструктуры земельных участков, что создаст благоприятную среду для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики области и обеспечить соблюдение прав граждан при пользовании земельными участками.
Подобные законы приняты и действуют в Оренбургской области, Чувашской республики и других регионах.
Принятием этого законопроекта намерены:
устраненить пробел в правовом регулировании процедуры установления публичных сервитутов, в том числе процедуры проведения публичных слушаний;
соблюсти интересы общества и области при использовании земли.
По мнению инициаторов, новый закон установит четкую регламентацию порядка установления публичных сервитутов; даст альтернативу порядку изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд; предоставит возможность проведения ремонтных, проектно-изыскательских работ, прокладку коммуникационных сооружений с наименьшими потерями для государства.