Считается, что он станет дополнительным инструментом развития малого предпринимательства, таким же как Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере и областной бизнес - инкубатор.
По задумке, в фонд могут обратиться бизнесмены за кредитом при недостатке средств для залогового обеспечения. Фонд призван обеспечить малым предпринимателям "режим более свободного доступа к банковским кредитным ресурсам под гарантии по возврату части (до 50%) привлеченных субъектами малого предпринимательства банковских кредитов для реализации проектов в реальном секторе экономики (инвестиции в основной капитал действующего или нового производства)".
Структура формируется на средства областного и федерального бюджетов на условиях равного долевого участия. За счет средств областной казны необходимо создать ОАО "Гарантийный фонд Саратовской области", 100% которого будет принадлежать облправительству. После этого такую же сумму фонду предоставляет МЭРТ РФ (в федеральном бюджете на 2007 год предусмотрено 30 млн руб).
Такие фонды созданы в 39-ти регионах России. Например, в Ленинградской области, стартовав в 2003 году с объема в 15 млн руб., в настоящее время фонд выдает гарантий на сумму, превышающую 50 млн, а процент невозврата банковских кредитов составляет 0,1-5%.