НОВОСТИ
01.06.2010 16:21
Совершенствуется законодательство фондового рынка
Дальнейшее совершенствование законодательства фондового рынка пойдет по нескольким направлениям. Среди них - урегулирование обязанностей членов управления хозяйственными обществами перед акционерами, пруденциальный надзор и компенсационные фонды.
Об этом шла речь на правовом Европейско-Азиатском конгрессе.
По словам замруководителя ФСФР Александра Синенко, законопроект о совершенствовании ответственности должностных лиц в хозяйственных обществах может кардинально изменить жизнь и хоздеятельность многих субъектов экономики. В ближайшие недели он будет вынесен на заседание президиума правительства и оформлен в качестве законодательной инициативы для Госдумы.
В частности, законопроект решает проблемы со страхованием ответственности в случае причинения убытков, определяются случаи, когда члены совета директоров несут солидарную ответственность перед хозяйственным обществом и когда само общество совместно с органами управления несет ответственность перед акционерами.
Регулирование деятельности рынка ценных бумаг будет осуществляться методами, схожими с теми, что действуют в банковском секторе. Это касается и организации пруденциального надзора, предусматривающего качественный и необременительный для участника контроль за его финансовыми показателями.
"Банки выдержали кризис, поскольку была выстроена система страхования вкладов. Подобная система должна появиться и на фондовом рынке с участием профессионального сообщества. Наша стратегия - поставить "в центр" долгосрочного национального инвестора, чтобы он вкладывался в бумаги и владел ими десять-двадцать лет, не занимаясь спекулятивными операциями", - считает Александр Синенко.
Помимо этого, грядут изменения в Гражданском кодексе. Они будут касаться направления, связанного с финансовыми сделками. Проект изменения седьмой главы ГК предполагает отображение единства института ценных бумаг и одновременно специфики бездокументарных бумаг. Выработанное определение ценной бумаги будет акцентироваться в первую очередь на ее содержании. Будет законодательно прописано, чем закрепляются права по ним: в случае документарных это будет классический бумажный носитель, в то время как по бездокументарным - подлежащим госрегистрации актом должника. Принадлежность бездокументарной ценной бумаги конкретному субъекту будет выражаться записью на счете. Помимо этого, будет определено, на ком лежат риски по ненадлежащему исполнению обязательств по бумагам и порядок восстановления прав по ним.
По данным ФСФР, предприятия раскрывают информацию о себе главным образом в принудительном порядке и во избежание административной ответственности. Доля компаний, акции которых продаются на открытых площадках, по России не превышает 0,5%, сообщает "РГ".