Президиум Высшего Арбитражного Суда рассмотрел в порядке надзора решения и определения нижестоящих судебных инстанций по ИП Сметанкина Т.А. против ИФНС по Октябрьскому району Саратова в споре, касающемся необходимости соблюдения предпринимателями порядка кассовой дисциплины, установленного Банком России.
Докладчик по делу, судья Судебной коллегии ВАС Анатолий Березий сообщил, что предприниматель Сметанкина, применяющая упрощенную систему налогообложения, была привлечена налоговым органом к административной ответственности по статье 15.1. КоАП с назначением административного наказания в виде штрафа в 4 тыс. руб. Должностные лица ИФНС посчитали нарушением отсутствие у предпринимателя кассовой книги, оборудованной комнаты, предназначенной для приема, выдачи и временного хранения денежной наличности. При этом, как отметил судья, Сметанкина применяла в установленном порядке контрольно-кассовую машину и вела книгу учета доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством.
По жалобе предпринимателя решением Арбитражного суда Саратовской области и постановлением кассационной инстанции постановление ИФНС было признано незаконным и отменено.
В правоприменительной практике по этому вопросу сложилось 2 взаимоисключающих подхода (при этом точку зрения об отсутствии у предпринимателей указанных выше обязанностей поддерживают суды семи из девяти округов). В связи с этим Коллегией судей было принято решение о передаче дела в Президиум ВАС, который в итоге встал на сторону бизнесмена.
Представитель ИП Сметанкиной юрист Сергей Астахов сказал, что норм, которые освобождали бы предпринимателя от соблюдения порядка ведения кассовых операций, законодательством действительно не установлено - просто потому, что нет норм, обязывающих предпринимателей его соблюдать.
Как он заметил, "выиграна битва, но не война". Сегодня ВАС поддержал предпринимателей только по той причине, что сам Банк России в своем документе (Порядке ведения кассовых операций в РФ) предпринимателей не упоминает. Если завтра ЦБ прямо назовет предпринимателей обязанными лицами, то даже ВАС ничего сделать не сможет - обжалование правовых актов ЦБ не в его компетенции.
Проект нового Порядка ведения кассовых операций, весьма неприятного для предпринимателей, с сайта ЦБ исчез, но и в нормативный акт пока не превратился. Сообщений о его передаче на регистрацию в Минюст тоже нет.Следующий шаг - за регулятором, сообщает "Банкир.Ру".