В эти минуты в отделении ПФ� по Саратовской области проходит научно-практическая конференция на тему: "Модернизация пенсионного обеспечения в Российской Федерации". В программе - выступления ученых, представителей государственных структур, вузов, общественности.
В своем докладе "О роли ПФ в социально-экономическом развитии Саратовской области" зампред облправительства Алексей Щербаков отметил: "Средний размер пенсии в области в этом году впервые перешагнул порог в 7 тыс. руб. Более того, сегодня средняя пенсия в губернии превышает прожиточный минимум пенсионера в 1,65 раз.
Впечатляют и объемы пенсионных выплат, которые осуществляет местное ПФ� - годовой лимит составляет 64,6 млрд, что вполне сопоставимо с расходной частью областного бюджета (68,5 млрд). При этом, страховые взносы, уплачиваемые в бюджет ПФ� работодателями составляют чуть больше трети от этой суммы.
Низкий уровень обеспеченности выплаты пенсий собственными средствами объясняется не только невысокими заработками жителей региона, но и напряженной социально-демографической ситуацией. На одного пенсионера у нас приходится 1,1 работника, что намного ниже, чем в среднем по РФ - 1,8".
Он также сообщил, что участниками Программы государственного софинансирования трудовых пенсий (Программы "1000 на 1000") в области стали более 77 тыс. застрахованных лиц, что составляет 3% от численности постоянно проживающего населения области (по России - 2,1%, по ПФО - 2,5%). За 10 мес. в нее вступили более 10 тыс. граждан; на счета ПФ� поступило более 43 млн руб. дополнительных страховых взносов (на 44% больше, чем за тот же период прошлого года).
В своем докладе "Об основных направлениях модернизации пенсионной системы РФ" руководитель ОПФ� по Саратовской области Николай Семенец напомнил, что основной целью пенсионной реформы 2002 года было преодоление так называемой "уравниловки" всех видов пенсий, повышение их реального размера и восстановление страховой природы пенсионных выплат. Несмотря на положительные стороны реформы 2002 года и преобразований 2010-го, по словам Николая Семенца, остаются вопросы, требующие дальнейшей доработки.
"Это вопросы, связанные с досрочными и льготными пенсиями, с повышением эффективности накопительного компонента, с доведением коэффициента замещения трудовой пенсии по старости до 40%. В настоящее время проект концепции долгосрочного развития пенсионной системы, учитывающий эти вопросы, уже подготовлен и сейчас обсуждается экспертным сообществом. При этом возможность повышения пенсионного возраста в качестве решения проблемы дефицита бюджета ПФ� не рассматривается, поскольку этот шаг будет иметь отрицательные последствия. С одной стороны, в течение переходного периода произойдет краткосрочная экономия средств на выплату пенсий, с другой стороны, могут проявиться негативные тенденции, связанные с увеличением в указанный период численности получателей пенсии по инвалидности. Кроме того, нецелесообразность увеличения пенсионного возраста в России подкрепляется статистическими данными о продолжительности жизни россиян, особенно мужчин.
Повышение размера пенсии, связанное с увеличением продолжительности страхового стажа с середины 30-х годов, приведет к значительному росту расходов на выплату пенсий. Кроме того, повышение пенсионного возраста может привести к возникновению негативных тенденций на рынке труда и сокращению страхового стажа у молодого поколения вследствие безработицы", - считает Семенец.
Ученые прочитали доклады: "Зарубежный опыт и Российские подходы к установлению пенсионного возраста", "Медицинские и теоретические основы установления пенсионного возраста", "Проблемы обеспечения финансовой устойчивости Пенсионного фонда", "Заработная плата как основной источник пенсионного обеспечения", "Пенсионное обеспечение как фактор трансформации агроэкономики", "Настоящее и будущее пенсионного страхования и трудовой пенсии в контексте модернизации пенсионного законодательства".