Сегодня в Саратовской областной думе обсудили реализацию проекта социальных контрактов на территории региона.�
Замминистра труда и социальной защиты региона Наталия Гурьева напомнила, что сейчас этот пилотный проект реализуется в 21 регионе страны. Социальный контракт - соглашение между социальным учреждением и малоимущим на материальную поддержку. В соответствии с ними, граждане берут обязательства по открытию бизнеса, трудоустройству и получению образования.
Основной целью такого контракта является "стимулирование граждан на преодоление трудной ситуации", подчеркнула чиновница. На заключение соцконтракта можно заявляться неоднократно.�
В этом году на реализацию программы выделили 312 млн руб., из них 280 млн - из федерального.�
Учреждение проводит собеседование с заявителем, уточняет и проверяет представленные сведения. Сотрудники определяют, есть ли "независящие" от семьи причины, по которым она является малоимущей.
Соцконтракт реализуется в четырех направлениях: поиск работы (выплата 10 276 руб. ежемесячно до 5 месяцев), обучение или профессиональное образование (до 30 тыс. руб., а также 10 276 руб. ежемесячно), регистрация ИП (до 250 тыс., ранее чуть менее 100 тыс. руб.), удовлетворение "текущей потребности" в товарах первой необходимости, лекарствах и лечении (10 276 руб. ежемесячно до 10 месяцев).�
С начала года заключено 5 244 контакта, из них: 1 897 по поиску работы (больше 1,5 тыс. человек трудоустроены), 565 контрактов на обучение, 29 - на создание ИП. Всего выплачено 201,5 млн почти 5 тыс. жителей.
Гурьева сообщила, что в некоторых случаях контракты не подписываются. Например, из-за превышения доходов (когда семья или человек не относятся к малоимущим) или "по семейным обстоятельствам". Некоторым гражданам не нравится, что чиновники "контролируют их доходы".�
"Я редко читаю такие документы, но все замечательно. Смотрю и не верю", - оценил доклад депутат Николай Бондаренко.
Он спросил, хватит ли у соцучреждений денег, если к ним обратятся все, получающие "крайне низкую зарплату"., Чтобы помочь "каждому малообеспеченному" нужно "20 миллиардов", прикинул Бондаренко.�
Гурьева напомнила, что эта мера поддержки касается лишь малоимущих семей. К тому же, не все граждане выполняют условия договора, не трудоустраиваясь: "Приходит декабрь, мы расторгаем контракт".
"А как условия выполнить, если нет работы?", - возмутился Бондаренко. "Человек встал в центр занятости, ему не предлагают работу, вы все равно расторгнете договор?", - уточнил глава социального комитета думы Иван Дзюбан.�
"Нет. Мы посмотрим, есть ли независящие от него причины", - подчеркнула замминистра.�
Дзюбан спросил, как отслеживается судьба малоимущего после выполнения контракта. Гурьева рассказала, что специалист управления соцподдержки будет и дальше "поддерживать контакты" с гражданином и при необходимости "предоставлять помощь".�
Депутаты поинтересовались, как проходит поиск работы для обратившихся. Замминистра пояснила, что гражданин встает на учет в службу занятости, вакансию ему подыскивают также сотрудники соцучреждений. Бывали случаи, когда малоимущие становились соцработниками, трудоустраивались в организации социального обслуживания.�
"Не секрет, что работодатель, зная диагноз "онкология", даже не берет человека на работу. У нас много онкобольных, которые получают пенсию в 8 тысяч. Мы можем к вам обратиться?", - спросила руководитель общественной организации "Жизнь" Наталия Биюн, на что получила утвердительный ответ.�
"А если инвалид-колясочник обратился?", - дополнил депутат Станислав Денисенко. "Некоторые организации работают удаленно. Если гражданин малоимущий, мы ему отказывать не можем (в заключении контракта)", - сказала Гурьева.�
Дзюбан уточнил, будет ли гражданин получить выплату по соцконтракту, даже если найдет работу, замминистра тоже ответила утвердительно. "Нужно вернуть деньги, только если человеку дали их на обучение или регистрацию ИП, а он это не сделал", - добавила чиновница.
"А скажите мне, какой срок должно просуществовать ИП? Открылся - через квартал закрылся", - заинтересовался вопросом Денисенко. �
"Нет такого ограничения... Мы будем мониторить ситуацию в течение трех лет. Но это не наказуемо", - ответила Гурьева. "Шикарная инвестиция за счет государства. К вопросу об эффективности расходования бюджетных средств. Казалось бы, благая цель, а если проведем проверку...", - отреагировал депутат.�
Гурьева рассказала, что при заключении контракта на собственное дело от человека требуют бизнес-план, отчетность о том, что он приобрел и оплатил: "И ежемесячно он должен предоставлять отчетность. Полгода это обязательно, а в течение трех лет мы будем созваниваться".
"Это так, самоуспокоение", - ухмыльнулся Денисенко.�
Заместитель министра рассказала, что возврат средств требуется, если человек на закупил оборудование и не отчитался о тратах. Возврат может идти через суд или добровольно. Однако если в этом увидят "корыстный умысел", то будут передавать информацию правоохранителям.�
Сейчас, по информации министерства, уже есть один нарушитель, который не оплатил себе обучение, фактически присвоив 30 тыс. руб., по нему "идет досудебная работа".�