Весьма спорный законопроект появился еще в прошлой Думе - законопроект об игорном бизнесе (впоследствии переименовавшийся в закон о деятельности игорных заведений). Казалось бы, такой закон действительно был бы очень нужен: отрасль азарта в стране развивается быстрыми темпами, а сопутствующие этому проблемы, в том числе и социального характера, - не решаются. Но при анализе законопроекта стало понятно, что едва ли он поможет все эти проблемы решить.
От закона ожидали, что он не только поможет заполнить "белые пятна" в нормативно-правовом регулировании этой сферы, но и реально защитит потребителя продукта игорных заведений. Ведь в нашей стране до сих пор нет единых правил проведения игр - каждое заведение может утвердить свои правила любой игры, хоть в наперстки. А ведь абсолютно ясно, что выигрывает тот, кто устанавливает правила. Выплаты выигрышей также не урегулированы законодательно. Наконец общественное недовольство вызывает вовлечение в игру несовершеннолетних, размещение игорных заведений везде, где угодно, - даже в непосредственной близости от школ или медицинских учреждений.
Проанализировав правовую состоятельность проекта, в Совете Федерации пришли к мнению, что проект не только нарушает действующие законы. "Целью группы лиц, добивающихся принятия законопроекта, является попытка осуществления фактического "передела" рынка и монополизация его в руках узкого круга компаний игорного бизнеса" - говорится в поступившем в Государственную Думу документе. "Принятие законопроекта приведет к монополизации в сфере игорного бизнеса, существенно расширит влияние московских игорных заведений на регионы и перераспределит в их интересах основную часть доходов". Подробнее - в "РГ".