Общественная палата Саратовской области распространила обращение к руководителям ресурсоснабжающих и управляющих организаций. В нем, в частности, говорится:
"Определение и постановление Высшего Арбитражного суда, решение Арбитражного суда Саратовской области, постановление 12-го Арбитражного апелляционного суда четко и ясно показали несостоятельность уплаты так называемых "долгов населения" или погашения этих "долгов" за счет городского или областного бюджетов.
Используемые Вами методики определения количества израсходованной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод по пропускной способности ввода или выпуска канализации при их круглосуточном действии, в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации", утвержденных постановлением Правительства РФ, "Методики потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения", не могут быть признаны правомерными, не отражают фактического потребления ресурсов населением и пригодны только для прогнозирования и планирования расходов их производству и доставке ресурсов на предстоящий период.
Счета, выставляемые для оплаты населением, включают сверхнормативные потери ресурсов при проведении этих операций. В то время как естественные и обоснованные потери уже заложены в тарифы. Население не обязано оплачивать потери ресурсов дважды, особенно те потери, которые обусловлены крайне низким состоянием снабжающих сетей и нарушениями в технологии производства.
Пункты договоров между ресурсоснабжающими и управляющими организациями, в которых предусмотрена оплата потребителями коммунальных ресурсов счетов снабжающих организаций, не соответствует "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением правительства РФ и не могут быть признаны имеющими законную силу.
Население должно оплачивать потребление коммунальных услуг только по показаниям приборов учета или по нормативам.
Действия руководителей управляющих и ресурсоснабжающих организаций по принуждению населения к оплате счетов, нами рассматриваются как преступление против прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией и жилищным законодательством РФ.
В связи с вышеизложенным и учитывая, что незаконное восполнение собственных убытков ресурсоснабжающими и управляющими организациями за счет городского и областного бюджета и личных средств населения в настоящее время носит массовый характер и может привести в ближайшее время к самым серьезным социальным последствиям Общественная палата Саратовской области предлагает:
руководителям управляющих организаций, совместно с руководителями ресурсоснабжающих организаций, внести изменения в договоры, которые должны исключать оплату населением коммунальных услуг по счетам ресурсоснабжающих организаций, начисленных балансовым методом;
руководителям ресурсоснабжающих организаций в добровольном порядке провести перерасчет выставленных ими "корректировок" по всем видам коммунальных услуг, в соответствии с принятыми судебными органами решениями и постановлениями за последние 3 года и возвратить незаконно полученные средства населению, а также в городской и областной бюджет;
руководителям управляющих организаций в добровольном порядке возвратить населению суммы, начисленные по счетам ресурсоснабжающих организаций в виде "корректировок" и "перерасчетов".