В Саратовской области качество оказания юридических услуг населению находится не на должном уровне, профессиональные сообщества юристов допускают ошибки. Об этом на выездном заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству заявила уполномоченный по правам человека Татьяна Журик.
В этом году в аппарат уполномоченного обратились 3 тыс. чел., часть жалоб касалась некачественных юридических услуг. Одновременно с этим Журик обратила внимание на отсутствие у населения практического опыта защиты своих интересов и дефицит правовой информации. Согласно исследованию, проведенному в регионе в 2015 г., 58% респондентов считают свои знания в правовой сфере недостаточными, не знают законов и юридических терминов. Только 45% считают доступной бесплатную юридическую помощь.
Омбудсмен заметила, что система оказания бесплатной помощи должна быть законодательно урегулирована на федеральном уровне. Она предложила расширить перечень льготных категорий, имеющих право на бесплатную помощь, а также упростить процедуру ее получения. Журик указала на недостаточное финансирование этого направления в регионе. С 2013 г. ежегодно предусматривается 8,5 млн руб., но кассовые разрывы фактически составляют 10%.
В этом году бесплатную помощь в семи юридических клиниках региона, открытых при вузах, получили 3,7 тыс. чел., 80% из них – в форме устных консультаций. По линии министерства социального развития услуги адвокатов были бесплатно предоставлены 1,5 тыс. льготникам, адвокатам заплатили 1,3 млн руб.
Председатель комитета СФ Андрей Клишас упомянул об инициативе председателя Совета Федераций Валентины Матвиенко создать закон, регулирующий деятельность уполномоченных по правам человека в регионах, – по аналогии с законом о региональных Общественных палатах. Татьяна Журик согласилась, что такой закон обязательно должен быть принят.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Семеняко высказал мнение о том, что система оказания юридической помощи нуждается в реформировании, основой которого должны стать единые требования к участникам на основе законодательства об адвокатуре. Саратовский омбудсмен заявила, что считает это предложение преждевременным.
"Почему вы решили, что те толковые юристы, которые работают в юридических фирмах, достойные порядочные люди, в результате реформы, которую мы задумали, останутся за бортом?", – обратился Семеняко к Журик. Чиновница возразила, что он неверно интерпретировал ее слова: "У этих людей должно быть право выбора. Говорить о создании закрытой структуры, на мой взгляд, преждевременно. Я за то, чтобы сначала существенно почистить ряды. Нужно сначала усовершенствовать законодательство настолько, чтобы оказание услуг не было некачественным".