Выбор редакции
Комментарии
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

Энергия денежных потоков. Тарифы будут расти

  • 06:44, 17 марта 2011
  • Комментариев[0]
При перемещении из одного места в другое энергия не возникает и не исчезает, а только превращается из одного вида в другой. Таково первое начало термодинамики, что в переводе на потребительский уровень означает: перемещаемая энергия превращается в энергию денежных потоков, что по мощи, бывает, несравнимо ни с какой другой энергией. Из чего следует, что рост тарифов на энергоносители неизбежен, и никакие общественные возмущения его не остановят. Таково первое правило монополий, которым закон не писан, равно как и понятия. В свете чего рост тарифов двукратно превышает официальный уровень инфляции, а если кто-то задается вопросом "Будет ли этому предел?", ответ предполагается отрицательный: предел в перспективе не просматривается. Вспыхнувшая месяц назад в Саратове скандальная ситуация вокруг тарифов на электроэнергию, думается, в рамках вышесказанного энергетического закона вполне укладывается.
Энергия денежных потоков. Тарифы будут расти

Самые лучшие тарифы
Саратовский энергетический скандал спровоцировал непосредственно премьер Владимир Путин. Как уже сообщалось, именно он в середине февраля на заседании правительства РФ поднял тему роста тарифов на электроэнергию, причем отметил, что в ряде регионов рост превысил установленную правительством 15-процентную планку. Заявив, что его это беспокоит, премьер, со ссылкой на собственную информацию, перечислил шесть регионов, в числе которых оказалась и Саратовская область, где, по данным премьера, тарифы на электричество незапланированно выросли на 32%, что более чем в два раза превысило предельный максимум, утвержденный Федеральной службой по тарифам.

До Саратова недоумение премьера докатилось в момент. Как будто здесь только того и ждали. Тут же вспомнили предновогодний доклад руководителя областного комитета по тарифному регулированию Ларисы Новиковой, зачитанный на последнем в прошлом году заседании Саратовской областной думы, и то, как женщина всем сообщила, что в Саратовском регионе рост тарифов – самый низкий в ПФО, а что касается электричества – то едва ли не самый низкий в Российской Федерации. "Саратовской области одной из немногих в Приволжском федеральном округе удалось удержать тарифы на низком уровне, - сказала буквально Лариса Новикова. – Тарифы на электроэнергию для населения утверждены комитетом на 2011 года на уровне 2,28 руб. для городского населения. Рост тарифов не превысил 9 %". Заместитель председателя областного правительства Дмитрий Федотов говорил примерно о том же: "У нас один из самых низких ростов в российской Федерации – меньше 12%, а рост тарифов на электричество – 9% для населения". Что касается губернатора Павла Ипатова, то в его видении Саратовская губерния традиционно идет впереди всей России, в связи с чем не обозначить саратовские тарифы как самые низкие в России, он, естественно, не мог. Что столь же естественно и продемонстрировал перед населением региона. Другой вопрос, что губернатор, на минуточку, сам энергетик, и кое в чем касательно энергетической отрасли разбирается. А в тарифах на электричество бывший руководитель АЭС не разбираться просто не может.

Хотя, что касается тарифов, то здесь как раз та ситуация, в которой, с учетом наших условий, сам черт ногу сломит. Саратовская область, с учетом того, что на ее территории располагается Балаковская АЭС, по сути является энергетическим донором, а отнюдь не вампиром. То есть энергия с БАЭС идет прямиком на федерацию. Но по закону сохранения энергии отнюдь там не растворяется, а, наоборот, прирастает. Поскольку компаний-посредников на ее пути встречается множество, они и способствуют, говоря потребительским языком, росту стоимости электроэнергии в денежном исчислении. Таким образом, обратно в Саратовскую губернию электроэнергия является обогащенной в том самом денежном исчислении. Иначе говоря, на входе в регион она стоит уже существенно дороже, чем на выходе. С одной стороны, явление это загадочное: зачем саратовское электричество гонять туда-сюда, увеличивая его стоимость, если удобнее было бы наоборот: на чьей территории АЭС находится, тот и получает преференции относительно ее стоимости. Но это было бы слишком просто. А такая простота не укладывается в сформированное монополистами представление о том, сколько должна стоить электроэнергия. Собственно, тарифы в конечном счете они и определяют, а отнюдь не рынок, поскольку рынок и монополизм не слишком-то стыкуются. Скорее, здесь подходит другой вариант: либерализация цен во всей ее безудержности. Но, в таком случае, премьеру ли удивляться тому, что в ряде регионов рост тарифов зашкалил за рекомендованную планку? Наоборот, этого и следовало ожидать, потому что монополистический соблазн сколь велик, столь и непреодолим.

Сомнению не подлежат
Если еще раз вернуться к тому предновогоднему сообщению Ларисы Новиковой о тарифах на 2011 год, то многие обратили внимание на обстоятельство, что механизм формирования тарифов так и не был расшифрован. С потолка ли они брались, из пальца ли, учитывались ли здесь расчеты по текущим жизненным реалиям, той же инфляции, к примеру, - все это осталось тайной за семью печатями. На все вопросы, касаемые расчетов, она так и не ответила.
large_44444444.jpgПонятно, что главный торжественный упор был сделан на то, что "наши тарифы – лучшие в России", и это было основным горячим блюдом, которое предлагалось скушать безоглядно. Но подвоха, конечно, ждали, потому что понятно, где живем. Ждали не сию секунду, а в некоторой, так сказать, перспективе – когда придет время платить по счетам, тогда и должно все выясниться. Ожидания подогревал и опыт прошлых лет, когда тарифы тоже объявлялись одними, а на выходе, то есть в платежках, был уже другой расклад. Так что ничего нового здесь мы не видим. А поскольку повторение – мать учения, то можно уже намертво застолбить в головах, что тарифы к реальной стоимости поставляемого продукта отношение имеют слишком относительное. На самом же деле принципы их формирования широкой публике не только неизвестны, но потребителей, как правило, никто и не считает нужным вводить в курс дела. Их просто ставят перед фактом, который, как судебное решение, существенному сомнению подлежать не должен. И хотя право на возмущение за потребителями остается, но по большому счету решающей роли это тоже не играет. Деятельность монополиста в принципе не прозрачна, на том она и базируется, иначе бы это не был монополист. Трогательно, конечно, что правительство РФ рекомендовало "не задираться" выше 15 %(не исключено, что этот финт повторится и в год президентских выборов), но какие у него, собственно, есть меры влияния на монополистическую деятельность в сфере энергопотребления?

Нет, лично у премьера Путина кое-какие меры влияния, видимо, есть. Например, есть возможность вызвать губернаторов регионов, где произошло превышение 15-процентного рубежа, на заседание федерального правительства, и потребовать объяснений. Губернаторы шести регионов на заседание и были вызваны, где их попросили объясниться. Губернатор Саратовской области Павел Ипатов, как профессиональный энергетик, объяснялся обстоятельно. Вкратце: в повышении тарифов виноваты федеральные сетевые компании, собственно регион здесь не при чем. То есть конечная цена за электричество, доходящая до региона, в незначительной степени зависит от повышения стоимости при передаче электроэнергии, которая формируется в регионе. Так, 75% от конечной стоимости – это оптовая цена, и ее диктует как раз федеральный центр. Официально оптовая цена увеличена в этом году на 25,4%. Но, по данным Павла Ипатова, рост цены на оптовом рынке в этом году составил как раз 32,7%, и, получается, именно в эти рамки Саратовский регион и уложился.

Это, конечно, не рыночный подход. Это, повторим, та самая бесконтрольная либерализация цен, которая вызывает несомненный интерес у монополиста, и которому ничего не стоит поднять рост цен не только на 32 %, но и на все 320. Монополист так бы и поступил, но дело в том, что у потребителей финансовые ресурсы не беспредельны. Это, по-видимому, и есть главный сдерживающий фактор в монопольной деятельности. Поэтому тарифы зашкаливают ровно настолько, насколько потребитель способен это выдержать. И, видимо, для его же спокойствия структура тарифов, как правило, никогда не раскрывается. Что, безусловно, представляет несомненные удобства для поставщиков, которым всякие завесы таинственности вокруг тарифов как никогда на руку.

По пути "втыка"
Таким образом, есть все основания говорить о непомерных аппетитах компаний-поставщиков, тем более, что аппетит действительно очень часто приходит во время еды. Причем далеко не всегда здесь сила действия равна противодействию. Нет, сопротивление, конечно, бывает, но оно чаще всего же и вязнет, как правило, в шумихе, поднятой в тот или иной очередной раз вокруг тарифов. Понятно, что недовольство федерального правительства завышенным выше объявленной нормы ростом тарифов, вызвано как раз теми самыми завышенными аппетитами. Не исключено, случись это не накануне судьбоносных выборов в Госдуму и в преддверии президентских выборов, недовольство со стороны федерального правительства было бы не столь явно выраженным. Но время такое, да и экономическая обстановка в стране тоже, что свою позицию правительство РФ, в частности, премьер Владимир Путин, должны были обозначить.
large_5555555.jpgТем не менее и губернатор Саратовского региона - председатель областного правительства Павел Ипатов, и его заместитель по сфере ЖКХ Дмитрий Федотов со всеми чувствами собственного достоинства уверенно стоят на своем: региональные тарифы привязаны к федеральному оптовому рынку. Что вполне похоже на правду, если вспомнить, что региональные энергопроизводящие источники столь же привязаны к федеральному оптовому рынку с либерализованными ценами и монополистским укладом этого рынка. Как вслед за губернатором объясняет Дмитрий Федотов, Саратовский регион находится в одинаковых условиях со всеми остальными российскими регионами, в связи с чем цены на электроэнергию зависят, в основном, от федеральных факторов. То есть региональный тариф складывается из цены стоимости услуг федеральной сетевой компании, межрегиональной сетевой компании и собственно местных сетевых компаний. Накрутка на стоимость электричества, таким образом, получается тройная, и оплачивать ее предлагается, естественно, потребителю. При этом у региона нет права самостоятельно распоряжаться электроэнергией, производимой на его территории. В таких условиях дальнейший рост цен неизбежен настолько, насколько завышены аппетиты компаний. По мнению губернатора, а также его зама по ЖКХ, это проблема всех регионов, не только Саратовской области. Выход можно было искать в демонополизации оптового рынка энергосбыта, в усилении конкуренции, и, в принципе, в более жестком контроле за компаниями именно со стороны федерального правительства. Но правительству проще пойти по пути «втыка» регионам, чем одернуть монополиста. По крайней мере, потребители этот "втык" всегда увидят, и, не исключено, примут за заботу правительства о них, родимых, и сочувствие к их тяжкому финансовому бремени. Но к реальному снижению тарифов такой путь, как правило, не приводит. И на следующий год обычно все начинается сначала: монополист, завышая тарифы, удовлетворенно потирает ручонки, потребитель же снова начинает стонать под тяжким финансовым бременем расплаты за тарифы.

Тем не менее премьер Владимир Путин жестко предупредил именно региональных лидеров: "На региональном уровне должны принять те решения, которые ограничат рост тарифов не более 15 %". Знаток тарификации депутат Саратовской областной думы Павел Большеданов по этому поводу тоже вклинился в дебаты по проблеме. Соглашаясь с премьером, он напомнил, что тот на всю страну озвучил Саратовскую область в качестве негативного примера, из чего следовало бы сделать выводы, и главе местного правительства и энергетикам не перекладывать с себя ответственность, а объяснить людям, как тарифы работают с 1 января 2011 года, тем более, что правительством РФ уже сделаны расчеты, на основании которых рост тарифов за электричество не может превышать 9 %. Саратовская "Молодая гвардия" тоже вышла на пикет проходной здания областного правительства с лозунгами "Требуем навести порядок с ценами на электроэнергию" и "Не допустить повышения тарифов на электроэнергию выше 15 %", так что политическая подоплека накануне муниципальных выборов угадывалась. Под прицел попала, естественно, и глава регионального комитета по тарифам Лариса Новикова, которой в этой ситуации ничего не оставалось, как публично объясниться. В связи с чем в пресс-центре "КП-Саратов" она собрала пресс-конференцию, где, собственно, и объяснилась.

Она объявила, что повышение цены на электроэнергию для граждан, оплачивающих ЖКУ, составило 9,4%, что "существенно ниже прогнозируемых показателей для регионов, где средний рост составил 12,5 %". При этом не скрыла, что сложная ситуация складывается с ценами на электроэнергию для промышленных предприятий, компаний, организаций и других юридических лиц, в отношении которых рост тарифов как раз и зашкалил за 30%. Связано это с тем, что с 1 января 2011 года регион перешел на новый порядок определения цен для оптовых потребителей. Стоимость электроэнергии, по словам г-жи Новиковой, определялся на основе реальных торгов оптового рынка, при этом либерализация цен уже привела к существенному росту цен свыше 30%. То есть в ход снова пошли те самые "непомерные аппетиты компаний", что и вызвало недовольство в федеральном правительстве. Круг, таким образом, снова безысходно замкнулся. Но, по крайней мере, обозначилась ясность в отношении рядовых потребителей: для них рост тарифов примерно тот же, что и был заявлен. Хотя, конечно, и эти 9,4% все так же остаются без объяснений и предоставления расчетов, по которым было бы видно, из чего что складывается.

Что же касается тарифов для промышленных предприятий и компаний, то, по данным еще одного знатока тарификации, строителя и депутата областной думы Леонида Писного, только с 2008 года тарифы на электроэнергию для предприятий выросли вдвое. По его же мнению, такая либерализация цен на электроэнергию способна буквально подкосить реальный сектор экономики. И здесь, не исключено, действительно стоит что-то предпринимать именно на региональном уровне, хотя бы в части развития программ энергосбережения. Кстати, что любопытно, энергосбережением на текущий период больше всего озаботились именно энергетики, которые под предлогом модернизации сетей и развития энергосберегающих технологий существенно подняли цены на электроэнергию, вложив в тарифы свои предполагаемые затраты на модернизацию. Но пока к действиям энергетиков потребители будут относиться по принципу "против лома нет приема", тарифы так и будут расти, потому что разыгравшийся аппетит проще всего успокоить только дополнительными очередными порциями. И, вообще, "золотое" правило энергетики гласит: чем большее количество ступенек в процессе преобразования энергии, тем ниже практический КПД ее производства. Для потребителей же это не означает ничего другого, как рост стоимости цены производимого продукта.

Автор: Ольга Блохина
Похожие материалы
  • 23.12.2022, 20:41 Темы недели: национализация "России", водопады на набережной, тариф "Новогодний"

    Чуть больше недели остается до Нового года. И хотя праздничного настроения не предвидится, да и погода пока не создает антураж, подсознательно хочется каких-то хороших новостей. Вероятно, и власти это понимают, поэтому о негативных явлениях, например, о росте платежей и тарифов, просто умалчивают. Нечего расстраиваться перед праздником... Лучше почитайте про то, что гостиницу "Россия" все-таки удастся забрать в госсобственность. Правда, еще нужно посмотреть, что же тут хорошего.

  • 28.10.2022, 12:48 Выше взнос! Спасет ли систему капремонта повышение платежей

    В декабре жителей страны ждет досрочная индексация тарифов на коммунальные услуги. Изначально она была запланирована на июль 2023 года. Не исключено, что в Саратовской области вслед за общим ростом тарифов повысятся и взносы на капитальный ремонт жилья. Многие считают повышение неизбежным. Вопрос только в том, насколько власти осмелятся увеличить сборы. Незначительный рост не изменит ситуацию, которая приблизилась к критической, а значительный плюс может вызвать социальную напряженность. Существуют ли другие способы решить проблемы капремонта, спрашивал у специалистов СарБК.

  • 13.07.2020, 15:31 Директор КВС Сергей Журавлев: "Больше трех утечек в сутки — это ЧС. В Саратове их было 90"

    В Саратове уже больше двух лет водоснабжение обеспечивает не муниципальное предприятие, а частная компания-концессионер. И если о "Саратовводоканале" журналисты писали часто и с упоением (главным образом о долгах, авариях и прочих проблемах предприятия, которые казались неразрешимыми), то вот о "Концессиях водоснабжения - Саратов" информации сравнительно мало. И это притом, что при переходе к новой модели управления водопроводным хозяйством было сломано столько копий и только ленивый удержался от скепсиса - мол, придут, тарифы поднимут, а ничего сделать не смогут. Интервью "СарБК" стало для директора КВС Сергея Журавлева первым. По его словам, неразрешимых проблем у водоканала нет, а большинство вопросов было связано с неэффективной организацией.

  • 26.02.2020, 10:36 Олеся Ворожейкина (Билайн): В новые тарифы мы добавили больше возможностей шеринга, экономии бюджета и предсказуемости расходов! Еще в середине прошедшего десятилетия мобильные операторы занимались реализацией минут, мегабайтов, СМС... А уже сегодня телекоммуникационные компании готовы помогать в решение множества важнейших вопросов - от планирования социальной инфраструктуры до поиска пропавших людей. Например, между компанией "ВымпелКом" (бренд Билайн) и правительством Саратовской области подписан и реализуется договор о сотрудничестве. Кроме того, мобильный оператор в наши дни может вдохновить на СОЖ (сбалансированный образ жизни, похоже на ЗОЖ) и даже укрепить семью. Об этом мы говорили в интервью с территориальным управляющим Билайн в Саратовской области Олесей Ворожейкиной, информационным поводом для которого стал выход новой линейки семейных тарифов.
  • 24.12.2018, 12:45 СМИ: С января сотовые операторы поднимут стоимость тарифов С января 2019 года абонентов российских сотовых операторов ждет повышение тарифов из-за увеличения НДС. "Вымпелком", "МегаФон" и Tele2 уже оповестили об этом клиентов ряда корпоративных и архивных тарифов.
Новые материалы
  • 27.03.2024, 20:31 Уроки "Крокуса". Спасет ли усиление охраны от новых трагедий

    После трагедии в "Крокус Сити Холле" одной из самых актуальных тем стала безопасность в местах массового скопления людей. Торговые площадки, учреждения культуры в стране проводят ревизию применяемых мер, а также проверки средств охраны, систем оповещения, обновляют инструктаж сотрудников. При этом зрители довольно часто возвращают купленные заранее билеты (об этом, в частности, рассказали в саратовском театре драмы). В СМИ особенно активно обсуждается предложение об использовании вооруженной охраны в ТЦ. Идею стали примерять и к учреждениям культуры. СарБК выяснил, что немало сомнений по этому поводу имеется не только у представителей площадок и экспертов, но и в охранных фирмах.

  • 26.03.2024, 12:20 Не пора ли на завод? Есть ли в Саратовской области промышленный туризм

    В этом году в Саратовской области могут появиться новые полноценные проекты в сфере промышленного туризма. Сейчас же в регионе найдется всего пара примеров этого модного и перспективного направления. Хотя чиновники, как это часто бывает, выдают желаемое за действительное и причисляют к этому формату любую экскурсию на производстве. Представители саратовской туристической отрасли, которые приняли участие во Всероссийском акселераторе по промышленному туризму, считают, что если в ближайшее время в регионе не появятся новые программы промышленного туризма, область безнадежно уступит в этом сегменте соседним территориям. На днях стало известно, что свои двери для туристов открыл тольяттинский АвтоВАЗ. Подробности - в обзоре СарБК.

Обсуждаемые новости
  • Сегодня
  • Неделя
  • Месяц
Поиск дешевых лекарств в аптеках Саратова
Архив новостей
  • «
  • 17 марта 2011
  • »
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
Нашли ошибку
x