Лечебные учреждения "не заработали" 272 млн

30 января губернатор Павел Ипатов провел совещание с членами правительства области.
О предварительных итогах исполнения облбюджета за 2011 г. доложил министр финансов области Александр Ларионов. Он отметил, что доходы казны за прошлый год составили 59,7 млрд руб. К уровню 2010-го доходная часть выросла на 15,1%.

Поступило 39 млрд руб. налоговых доходов и других обязательных платежей (99% к уточненным бюджетным назначениям и 116,5% к 2010 г.).
Налоговые доходы исполнены на 99% с ростом на 17,4%, в том числе налог на прибыль организаций увеличился на 23,4%, акцизы - на 21,2%, по упрощенной системе налогообложения, - на 19%, на имущество организаций - на 14,6%, на доходы физлиц - на 11,3%.
Недобор в объеме 400 млн произошел по налогу на акцизы, который централизованно распределяется на федеральном уровне.

Объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов составил 14,3 млрд руб. (98,8% к принятым бюджетных назначениям). Рост составил 6,1%. 24 муниципальных образования не исполнили бюджетные назначения, 20 из них - из-за принятия завышенных назначений, не соответствующих социально-экономическому развитию районов.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета в прошлом году остались на уровне 2010 г. - 17,9 млрд руб. Дотации снизились на 10,5%, субвенций - на 3,4%; субсидии возросли на 20% - до 7 млрд руб.
На начало 2011 г. остатки неиспользованных целевых федеральных средств составляли 1,1 млрд руб. Около половины средств подлежит возврату в федеральный бюджет.

Расходы областного бюджета составили 66,9 млрд руб. (рост - 11,8%). На соцсферу направлено 41,5 млн руб. (62% общих расходов).
На повышения зарплат работникам бюджетной сферы направлено почти 2 млрд, на лицензирование образовательных учреждений - более 100 млн, на модернизацию образования - 381 млн, на модернизацию здравоохранения по линии ТФОМС - 2 млрд.

О финансировании муниципальных учреждений здравоохранения рассказаламинистр здравоохранения области Лариса Твердохлеб. С ее слов, расходы муниципальной системы здравоохранения, по предварительным данным, в 2011 г. составили 11,8 млрд руб. (69,2% от суммы расходов отрасли).
По сравнению с 2010-ым расходы муниципальных учреждений увеличились на 22,3%.

Обращаемость в "скорую помощь" сократилась на 5,2%, увеличились объемы оказания амбулаторной помощи - на 1,1%.
По дневным стационарам объемы недовыполнены в Советском, Аткарском, Аркадакском, Балашовском районах, Вольской ЦРБ. Значительно недовыполнены объемы помощи по амбулаторному звену в Советском, Красноармейском, Базарно-Карабулакском, Аркадакском, Вольском районах.
Из-за недовыполнения объемов амбулаторной помощи и помощи в дневных стационарах муниципальные лечебно-профилактические учреждения не заработали 272 млн руб. (4,5% от планового объема, предусмотренной программой ОМС).

На покупку медикаментов учреждения направили 641 млн руб.(10,8% общих расходов), на продукты -227 млн (соответствует уровню 2010-го).
По словам Ларисы Твердохлеб, одна из причин недостатка средств на медикаменты и питание - невыполнение учреждениями плановых объемов амбулаторно-поликлинической медпомощи.
Из-за этого в некоторых больницах в Балашовской, Вольской, Ершовской, Марксовской, Краснокутской, Хвалынской райбольницах появилась кредиторская задолженность (более 10 млн руб.). Министр назвала причину - неэффективная работа главврачей, недостаточное внимание местной власти к проблемам здравоохранения.

Губернатор Павел Ипатов поручил Ларисе Твердохлеб в течение двух недель завершить анализ ситуации и представить решения. Он отметил, что до конца года все муниципальные учреждения здравоохранения будут переданы на областной уровень: "В течение года нам необходимо исправить ситуацию, навести порядок в муниципальной медицине".