Облсуд оправдал собиравшего деньги на стоянку председателя ТСЖ

Саратовский областной суд оправдал председателя ТСЖ, которого наказали за сбор денег с жильцов за асфальтирование автостоянки. 

Глава ТСЖ "Оптимист" Анатолий Кондаков был признан нарушившим порядок ценообразования и наказан дисквалификацией на полгода. Зампред облсуда отменил постановления суда и прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях Кондакова состава административного правонарушения. 

Как пояснили в пресс-службе облсуда, решение об асфальтировании придомовой парковки было принято на общем собрании автомобилистов, живущих в доме ТСЖ "Оптимист". Часть денег собрали наличными, остальные включили в квитанции. Стоимость работ была определена договором с подрядчиком, председатель цену не устанавливал. Облсуд решил, что в данных обстоятельствах некорректных цен Кондаков не выставлял, нарушения не было. 

Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, председатель ТСЖ «Оптимист» Кондаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.6 КоАП РФ – нарушение установленного порядка ценообразования, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Рассмотрев жалобу Кондакова А.С., поданную на вступившие в законную силу постановления, заместитель председателя Саратовского областного суда 27.06.2019 оспариваемые судебные постановления отменил и производство по делу прекратил на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Кондакова А.С. состава административного правонарушения.

Основанием для привлечения Кондакова А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что в нарушение требований действующего законодательства ТСЖ «Оптимист» в отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ, выставило плату собственникам многоквартирного дома, имеющим автомобили, за асфальтирование автостоянки, включив сумму в квитанцию по оплате коммунальных услуг.

Между тем объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, выражается в начислении и взимании за оказанные потребителю услуги платы, установленной с нарушением порядка ценообразования.

В соответствии с ч.2 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 указанного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных данной частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на общем собрании автомобилистов, проживающих в доме ТСЖ «Оптимист», было принято решение об асфальтировании автостоянки около дома за счет собственных средств, часть денег было собрано наличными, оставшаяся сумма была включена в квитанции автовладельцев. Стоимость работ была определена договором на выполнение работ по укладке асфальта, при этом тарифы и цены председателем ТСЖ не устанавливались. Начисление собственникам помещений в многоквартирном доме платы за потребленные на содержание общего имущества коммунальные ресурсы с нарушением установленных тарифов Кондакову А.С. не вменялось. Доказательств обратного в ходе производства по настоящему делу не представлено.

Нарушений установленного порядка формирования цены, в том числе некорректного применения установленных цен, применения Кондаковым А.С. неустановленных цен (тарифов) за указанный выше период выявлено не было.

Описанные выше обстоятельства нарушением установленного порядка ценообразования не являются и не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.