Парк в Изумрудном. Ревизоры выявили многочисленные нарушения и неэффективное расходование миллионов

Контрольно-счетная палата Саратова выявила нарушения и недостатки в работе администрации Волжского района при благоустройстве парка в микрорайоне Изумрудный. Об этом говорится в отчете КСП.

Проверялись законность и эффективности использования бюджетных денег, направленных в 2021 году на благоустройство парка.

В частности, контракты на проведение работ были заключены с нарушением сроков: договоры были заключены 23 и 25 июля, хотя срок их заключения был - до 1 июля. 

В нарушение законодательства к контракту было подписано допсоглашение, по которому объем работ по отдельным позициям увеличен с превышением допустимого предельного уровня — 10 %.

Также администрация допустила ненадлежащую приемку товаров, не соответствующих условиям контрактов, что привело к неправомерному расходованию бюджетных денег - 6,3 млн руб. 

Администрация приняла и оплатила подъемную платформу для инвалидов БК 320, а при проверке выяснилось, что это модели БК 350, которая по сравнению с подъемной платформой БК 320 имеет упрощенную схему управления, ручное складывание и раскладывание. Рыночная стоимость установленной модели более чем в 2 раза ниже цены платформы модели БК 320. КСП пришла к выводу, что администрация приобрела и установила по завышенной стоимости более дешевое оборудование с упрощенными техническими характеристиками.

Чиновники приняли и оплатили работы по установке ограждения, состоящего из сварных панелей и столбов с покрытием цинк-порошковой эмалью протяженностью 170 п. м. Проверка не нашла ограждения в парке. а также следов от его монтажа или демонтажа. 

Ревизоры установили несоответствие характеристик приобретенных и оплаченных администрацией объектов благоустройства и видов выполненных работ. Выявлено также двойное отражение одних и тех же работ и задвоение стоимости материалов, например, резиновой крошки на детской площадке и щебня для участка дороги, что привело к избыточному расходованию средств.

Также установлено, что администрация приняла и оплатила фактически не поставленное оборудование на сумму 1,5 млн руб. (устройство по обеспечению доступа инвалидов на территорию парка, включая покрытие из тактильной плитки, линии разметки, дорожные знаки, скамьи, металлические мусоросборники).

Кроме того, КСП выяснила, что чиновники не предъявляли требования подрядчику "РСК" о взыскании с него неустойки в 625 тыс. руб.

Контроль качества работ по благоустройству парка в Изумрудном осуществляла компания "Стандарт качества". За что администрация в рамках заключенного с ней контракта заплатила 595 тыс. руб. КСП пришла к выводу, что контроль качества выполнялся подрядчиком формально. 

Также администрация отдельно заплатила за госэкспертизу проектно-сметной документации благоустройства парка (592 тыс. руб.), при этом госэкспертиза была предусмотрена другим документом - договором на разработку проектно-сметной документации.

В рамках озеленения парка в Изумрудном в 2021 году предусматривалась высадка 1 545 деревьев и кустарников, из которых на момент проверки ревизоры не досчитались 567 единиц (37 % от их общего количества). Мероприятия по озеленению парка на общую сумму 636 тыс. руб. также признаны неэффективными. Чиновники не представили причины утраты деревьев и кустарников. 

Часть объектов благоустройства стоимостью 2,9 млн руб. (покрытие из тактильной плитки, батут, подъемная платформа для инвалидов) не используются из-за недостатков монтажа и дефектов, при этом администрация не принимает мер по их устранению в рамках гарантийных обязательств, говорится в отчете.

До сих пор в полном объеме не используется купленное 2 года назад оборудование системы видеонаблюдения для обеспечения круглосуточного контроля за парком. КСП признала это неэффективной тратой еще 5,6 млн руб. 

Из-за ненадлежащего контроля администрации были утрачены объекты благоустройства общей стоимостью 634,4 тыс. рублей: деревянные качели, информационные стенды, парковая скамья, 14 урн. При этом в регистрах бухгалтерского учета по состоянию на 1 июня была завышена балансовая стоимость объектов на суммы невыполненных работ и отсутствующих объектов, что повлекло искажение данных бухгалтерского учета на сумму 2,1 млн руб.

Напомним, стоимость благоустройства парка в Изумрудном составила 62,5 млн руб. У горожан возникали вопросы к исполнению контракта.