КСП о работах в "Липках": завышение цены, необоснованная оплата, некачественные работы

Контрольно-счётная палата обнародовала отчёт о проверке использования бюджетных средств при проведении работ в парке "Липки". Выявлены завышение стоимости контракта, нарушение сроков, необоснованные выплаты, некачественные работы.

Заказчиком работ выступала муниципальная "Дирекция парков и скверов". Строительный контроль вело "Специализированное научно-исследовательское предприятие строительных технологий".

В 2022 году был заключен контракт на разработку проектной документации с компанией "Региопроект". Первоначальная стоимость работ по благоустройству была определена в сумме около 92,75 млн руб. В феврале прошлого года по заданию заказчика проект был скорректирован: исключены работы по устройству детской площадки, внесены изменения в покрытия дорожной сети (изменена площадь и типы покрытия), добавлена площадь озеленения, изменены и добавлены малые архитектурные формы (скамьи, урны), в сети наружного освещения включены электрощиты с розетками, кабель. В результате, цена была уменьшена до 80,17 млн.

Кроме названных в октябре 2024-го нарушений, аудиторы установили, что исполнитель - "Трест 7" - нарушил срк окончания работ. При проверке обоснования начальной (максимальной) цены договора в сумме 60 млн выяснилось необоснованное её завышение на 5,73 млн (9,5%) в следствие некорректного применения индекса фактической инфляции к сметной стоимости работ. Поскольку на участие в закупке была подана одна заявка, снижение начальной цены не произошло.

Для предотвращения необоснованной оплаты между подрядчиком и заказчиком было заключено дополнительное соглашение к договору об уменьшении стоимости работ путём введения корректирующего понижающего коэффициента; изменения объёма работ по устройству асфальтового покрытия, засыпке грунтов, гидропосеву; увеличения количества малых архитектурных форм.

Были неправомерно приняты и оплачены: сметная прибыль (расчетная величина) в размере, превышающем на 248,1 тыс. сумму, предусмотренную договором; затраты на 468,7 тыс. на временные здания и сооружения и налог на добавленную стоимость на материалы, не предусмотренные договором.
Была проведена корректировка актов принятых работ на сумму указанных неправомерных расходов.

Не восстановлены места контрольных вырубок асфальта, что может привести к разрушению верхнего слоя асфальта; зафиксированы просадки покрытия дорожек (в связи с наступлением зимы работы не были проведены).

Тактильная плитка из ПВХ не предназначена по своим эксплуатационным характеристикам к использованию на улице (расходы на её укладку на 555,7 тыс. признаны неэффективными). Стоимость самой плитки была завышена на 205,3 тыс.

Кроме того, МУП "Саргорсвет" без привлечения бюджетных средств для сада приобрело и самостоятельно установило фонари на 12,1 млн.

С ноября 2022 года по март 2023-го территорию сада охраняла компания "Гранд-СБ", не имеющей необходимой лицензии. Неправомерные расходы на оплату её услуг составили 955 тыс.

Допускались нарушения бухгалтерского учета, которые повлекли искажение данных баланса муниципального учреждения.