"За последние шесть месяцев специалисты нашей компании отметили более чем семикратный рост обращений граждан, касающихся вопросов капитального ремонта, - констатирует учредитель юридической компании "Mаркелов Group" адвокат Маркелов Вадим. - В основной своей массе людям непонятен механизм формирования фонда капитального ремонта. Вызывает вполне понятное раздражение и абсолютно непрозрачный механизм проведения самого ремонта и вопросы надлежащей приемки выполненных работ".
В каждом субъекте Российской Федерации должна быть создана Комиссия по жалобам граждан по реализации программы капремонта. Однако, в большинстве регионов России такие специальные комиссии не создаются. О причинах этого можно только строить догадки. В Саратовской области вопросами приемки проведенного ремонта занимается комиссия, в которую входят представители районных администраций, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и ряда иных учреждений. Однако, как отмечают специалисты, вопрос не в названии комиссии и не в том, кто именно будет в нее входить. "Специфика российской государственной действительности в том, что при отсутствии специального уполномоченного органа, не будет создан и прозрачный механизм его работы, не очерчен круг прав и обязанностей, не установлен регламент работы по разрешению споров и границы ответственности должностных лиц, - комментирует адвокат Маркелов Вадим. - А без детального описания любого процесса он не будет жизнеспособен. По факту выяснилось, что граждане лишены права жаловаться на сроки проведения капитального ремонта, его объем и качество. Для Саратова, где дома, требующие капитального ремонта, составляют львиную долю всего жилого фонда, это крайне актуальная проблема".
Вместе с тем, по сообщению главы Минстроя Михаила Меня, порядка 5 тысяч российских домов, площадь которых оценивается в более чем 14 миллионов "квадратов", уже отремонтировано по программе. Однако в этом году необходимо обновить еще около 16 тысяч домов, что обязались выполнить регионы. Среди лидеров в данном вопросе - Чукотский АО, Алтайский край, Ингушетия, Тыва, Белгородская, Ивановская и Саратовская области. Однако, критерии, по которым выявлялись "лидеры" не раскрываются.
"На горячую линию нашей компании поступает в день несколько десятков звонков, касающихся вопросов, связанных с капитальным ремонтом. Анализируя их, совершенно четко понимаем, что основной проблемой, связанной с проведением программы капитального ремонта, является низкая информированность граждан, которые, оплачивая счета, понятия не имеют когда и на что будут потрачены эти деньги. Мы обращались в уполномоченные государственные органы с предложением обязать держателей специальных счетов капитального ремонта размещать на оборотной стороне платежной квитанции разъяснительную информацию. Одновременно с этим, мы сформировали предложение областному правительству и Общественной палате Саратовской области о создании общественной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с организацией и выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Важно, чтобы при этом не создавались дополнительные бюджетные должности, а использовались бы внутренние резервы ведомств. Мы предлагаем наделить эти комиссии правом рассматривать заявления, жалобы, предложения и прочие обращения собственников помещений в многоквартирных домах и принимать по ним решения рекомендательного характера", - уточнил партнер юридической компании "Маркелов Group" Павел Непомнящий.