Общество

Юрист: Фонд капитального ремонта "теряет" протоколы о смене способа накопления денег

  • 11:19, 9 марта 2016

При этом обе стороны признают, что многие собственники домов оказались не готовы к таким переменам. Власти утверждают, что среди населения и управляющих компаний была проведена масштабная информационная компания, целью которой ставилось разъяснение механизма накопления денежных средств жильцов. Предлагался выбор: или деньги копить на открытых специальных счетах, или аккумулировать средства жильцов на счете специального регионального оператора, который устанавливает сроки ремонта домов.

«Вообще, по практике давно подмечено, что чиновники предлагают выбор вариантов, при которых молчание, то есть непринятие решения, является наиболее приемлемым именно для властей, а не для граждан. Расчет довольно прост: отсутствие понятной информации и необходимость совершать какие-либо действия почти гарантированно в нашем обществе приведет к тому, что люди вообще воздержатся от принятия решения. Кто знаком с отечественной историей, найдут этому немало подтверждений»

, - комментирует бизнес-эксперт, адвокат Вадим Маркелов.

Фотобанк СарБК

Однако, так не считают местные органы власти. Собеседник "Фокуса города" на условиях анонимности сообщил, что саратовцы отлично знают законы. Если у кого-то было желание копить деньги самостоятельно, то жильцы собрались и приняли подобное решение. Но многие, утверждает собеседник, специально не проводили собраний, чтобы уйти к региональному оператору.

"Время было выбрано крайне удачно для того, чтобы количество "молчунов" было максимальным – начало каникул, отпускного и дачного сезона, - поясняет владелец агентства недвижимости Андрей Николаев. - По российской привычке откладывать все на крайний срок, многие активные жильцы так и не успели провести полноценное собрание из-за сезонной низкой явки. В общем, спецсчет выбрали лишь те дома, где реально работали управляющие компании, которым жильцы дома доверяют".

"Мы, как управляющая компания, гораздо оперативнее можем реагировать на необходимость проведения ремонта в доме. Например, в случае с протечкой крыши. Мы в максимально короткий срок проводим собрание, где решаем выделить деньги на ремонт крыши. Нам не нужно ждать пресловутого 2026 или 2038 года, чтобы получить тот ремонт, который людям нужен сейчас. К тому же, собранные в этом году деньги по причине инфляции гораздо "ценнее" тех, которые будут через 5-10 лет. Жильцам проще контролировать свои деньги на спецсчете нашего ТСЖ, чем растворять их в общем котле", - признает председатель ТСЖ "Солнечное-2001" Виктория Парамонова.

Фотобанк СарБК

«Несмотря на многочисленные воззвания не платить взносы на капитальный ремонт, распространенные в Интернете, все же придется это делать. Судебная практика моментально сложилась в пользу региональных операторов. Суды подтверждают, что оператор имеет право собирать взносы, привлекать подрядные организации для проведения ремонта. Это право Фондов капитального ремонта основано на специальной норме Жилищного кодекса РФ. Другой вопрос, что это право прописано в законе слабо, наспех и противоречит иному законодательству. Совершенно неясно, к чему отнести этот взнос: к налогам, которые мы обязаны безусловно платить, или к оплате за услуги по двусторонней сделке, размер оплаты по которой жильцы вправе обсуждать»

, - говорит управляющий партнер юридической компании "Маркелов Group" Павел Непомнящий.

На официальном сайте Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Саратовской области имеется ссылка на обязанность оплаты взносов на основании положений Жилищного кодекса. Вместе с тем, не разъяснено, каким образом жильцы имеют право не согласиться с суммой платежей, или приостановить оплату взносов, или потребовать перерасчета. Ведь таким образом правовой статус взносов приравнивается к коммунальным услугам, которые могут быть ненадлежащего качества, а то и вовсе неисполненными.

Фотобанк СарБК

"Прошло чуть более года, как региональный оператор стал управлять денежными накоплениями "молчунов" на капитальный ремонт, - рассказывает специалист компании "Маркелов Group" Зинатуллина Ольга. - Многие жильцы стали сейчас проводить собрания и направлять в Фонд протоколы о смене способа накопления денег на капитальный ремонт. При этом, многие ЖСК и ТСЖ стали сталкиваться с молчаливым негласным сопротивлением Фонда при замене счета. Либо же Фонд по несколько месяцев проверяет предоставленные документы (это видно из официальной информации на сайте регионального оператора по Саратовской области), либо же Фонд просто "теряет" направленные в его адрес документы, как например, это было с активистами жильцов дома №8 по ул.Бардина г. Саратова. При этом, почтовая квитанция об отправке корреспонденции не убеждает Фонд в том, что жильцы этого дома все же выбрали свой способ накопления денег, к которому Фонд не имеет никакого отношения. В то же время, все рабочие вопросы специалисты и руководство Фонда готовы решать и всегда находят время для встреч и обсуждений".

Вместе с тем, примечательно, что Генеральная прокуратура посчитала неконституционными сборы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Соответствующий отзыв ведомство направило в Конституционный суд. Надзорный орган указывает, что оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора. Это ведет к нарушению Конституции.

Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение законопроект, которым предусматривается добровольность взносов на капитальный ремонт.