Фрунзенский районный суд Саратова вынес постановление по резонансному административному процессу, участником которого оказалась Саратовская региональная общественная организация инвалидов, больных сахарным диабетом. Она признана "иностранным агентом" и оштрафована на 300 тыс. руб. по исковому заявлению прокуратуры Фрунзенского района. Аналогичный иск в отношении бывшего президента СРООИБСД Екатерины Рогаткиной должен был слушаться 29 мая, однако рассмотрение дела перенесли на 6 июня в связи с отсутствием адвоката.
О ситуации стало известно в конце декабря 2017 года. Напомним, прокуратура Фрунзенского района Саратова провела проверку по обращению студента СГМУ Никиты Смирнова, который усмотрел в деятельности СРООИБСД "политическую" составляющую. Общественники, якобы, получали деньги от иностранных компаний и позволяли себе во всеуслышание делать заявления, дискредитирующие власть. Например, о низком качестве отечественного инсулина. Студент СГМУ и лидер студенческого штаба поддержки президента Владимира Путина, конечно, не мог с этим смириться и "подал сигнал" куда следует. Надзорные органы отреагировали и, действительно, обнаружили "политическую" составляющую в деятельности общественной организации.
Правда, когда дело приняло широкий общественный резонанс, Смирнов отозвал свое заявления и даже обещал посильную помощь "диабетикам". "Лишь бы не мешал", отреагировали те. Но "колесо" надзорной машины уже закрутилось, поэтому делу обратный ход никто не дал.
В деле нашлась масса нестыковок. Например, относительно "иностранности" тех самых иностранных компаний, которыми "диабетикам" буквально тыкали в нос. "Джонсон и Джонсон" (Германия) и "Ново Нордикс" (Дания) - ООО, "Эли лили Восток С. А." (Швейцария) – АО и имеет в Москве свое представительство… Впрочем, в судебном заседании на этот момент никто внимания не обратил. Равно как и на то, что общественная организация не может вести политическую деятельность.
Далее по тексту материалов надзорных органов: "в деятельности рассматриваемой НКО обнаруживаются политические признаки… СРООИБСД формировало предпосылки к дискредитации органов власти и управления, необоснованно заявляя о несостоятельности соответствующих структур правительства области в сфере снабжения, распределения, импортозамещения лекарственных препаратов среди больных сахарным диабетом, что можно квалифицировать как политическую деятельность".
Одним словом, нельзя общественникам в Саратовской области иметь собственное мнение и смотреть косо в сторону органов власти.
СРООИБСД вменяется то, что организация, имея все признаки НКО, исполняющей функции "иностранного агента", до сих пор не встала на учет. И штраф в 300 тыс. руб. вроде как должен способствовать этому волевому решению.
Это уже четвертая организация на территории Саратовской области, которую признали "иностранным агентом". Далее в течение нескольких лет "санкциям" подверглись "Социум" (поддерживал больных СПИДом), Ассоциация "Партнерство для развития" (занималась экологией), АННИО "Центр социальной политики и гендерных исследований" (социальная политика).
Примечательно, что к "иностранности" некоторых организаций, в том числе и СРООИБСД, приложил руку один и тот же эксперт – доктор исторических наук, профессор СГЮА Иван Коновалов. При рассмотрении дела о "диабетиках-иноагентах" в суде экспертизу проводил не он. С этой экспертизой вышла интересная история: несколько организаций отказались от ее проведения. Согласились только … в СГЮА. Сотрудники вуза и коллеги Коновалова Елена Колоярцева и Виктор Купин справились ничуть не хуже, а точнее, как считают в организации, переписали его заключение чуть ли не слово в слово.
Что будет с "диабетиками"?
Пока действующий президент СРООИБСД Лариса Сайгина и бывший – Екатерина Рогаткина заявляют, что они чрезвычайно обескуражены судебным постановлением и намерены обжаловать его в апелляционной инстанции.
Политолог Александр Пантелеев увидел в деле о диабетиках-иноагентах и политическую, и экономическую составляющие.
"Я считаю, что дело "диабетиков" – это бюрократические выверты системы, которая становится все более, и более тоталитарной. Она начинает искать врагов там, где их нет. Так было при Сталине, так становится и сейчас. Организация помощи инвалидам, больным сахарным диабетом, делала хорошее дело, она по сути оказывала им помощь, которую государство не всегда могло оказать в полной мере. Им надо было сказать "спасибо", а их оштрафовали на 300 тысяч. Это с одной стороны. Что касается экономической, рыночной составляющей, то я не исключаю в этом деле интерес неких фармацевтических компаний. Как известно, препараты для диабетиков отечественного производства не всегда эффективны, но их нужно продвигать…, - предположил Александр Пантелеев. - В заключении хочу сказать, что я не вижу в заявлениях СРООИБСД дискредитации действующей власти. Она делала хорошее дело, а что теперь? "
Прогнозировать исход второго административного иска – в отношении Екатерины Рогаткиной – политолог отказался.
Прецедент прокомментировал известный российский травматолог-ортопед Андрей Волна. Он обратил внимание на то, что "непотребной деятельностью признана и организация конференций".
"Саратовская региональная организация инвалидов, больных сахарным диабетом", признана "иностранным агентом" и оштрафована на 300 тыс. руб. В том числе непотребной деятельностью признана и организация конференций. Я бы обратил внимание и на другой аспект. В списке "спонсоров иностранного влияния" - всемирно известные компании, без финансовой поддержки которых, рискну сказать, не проходит НИ ОДНА сколько-нибудь крупная медицинская конференция в России. И практически на любом из таких мероприятий есть доклады/сообщения, что не всегда ласкают взор и слух власть предержащих, - написал Волна на своей странице в Facebook. -
На основании данного прецедента любое публичное медицинское мероприятие может быть признано зловредным, а структура, его организовавшая - иностранным агентом".
Заявление по итогам судебного решения сделал председатель Саратовского отделения партии "Яблоко" Александр Ермишин. Он сказал : "Полагаем, что решение суда, фактически означающее прекращение деятельности данной организации, наносит серьезный ущерб интересам больных сахарным диабетом в регионе и должно быть отменено судом высшей инстанции. Включение в понятие "политическая деятельность" по сути всех сфер и форм деятельности некоммерческих организаций означает как боязнь государством собственного народа, так и полное пренебрежение, как самими интересами, так и правом граждан их формулировать перед органами государственной и муниципальной власти. В частности, интересами и проблемами такой специализированной, но многочисленной социальной группы, как больные сахарным диабетом".
Ермишин убежден, что закон об "иностранных агентах" в действующей редакции должен быть отменен.