28 января 2002 года заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Любовь Глебова приняла участие в "круглом столе" с инициаторами проведения Гражданского форума в Приволжском федеральном округе.
В заседании участвовали: представители правозащитных и экологических организаций города Дзержинск Нижегородской области, женских и молодежных объединений, организаций по делам беженцев и инвалидов, комитетов солдатских матерей, представители Нижегородской научной школы.
Любовь Глебова отметила, что структура государственной власти сегодня понятна и проста: есть ветви законодательной, исполнительной и судебной власти, на местном, региональном, окружном и федеральном уровнях. Но, по мнению заместителя полномочного представителя Президента РФ, общественные объединения, политические партии, религиозные, национальные и профессиональные сообщества, "в общем, все то, что принято называть Гражданским обществом", еще не имеет четких правовых и организационных форм. Как сказала Любовь Глебова, общество сегодня сильно разрознено, нет четких механизмов оценки легитимности и эффективности той или иной общественной организации, нет механизмов взаимодействия власти с ними. Это мешает выстроить отношения с властью, при которых каждый был бы услышан и интересы каждого учтены в государственной политике.
Заместитель полномочного представителя Президента РФ заявила, что эффективно взаимодействовать общественным структурам и органам власти можно только в качестве равноправных партнеров, что и является предметом совестной деятельности Аппарата полномочного представителя Президента РФ с общественными инициативными группами и отдельными организациями. "Необходим конструктивный диалог власти с представителями общественных институтов; сегодня этот диалог нужен обеим сторонам - и обществу, и власти", - заявила Любовь Глебова. Она считает, что создание Союза общественных объединений в Приволжском федеральном округе - это позитивный и необходимый процесс.
По итогам работы участниками круглого стола создана рабочая группа по разработке нормативных документов и программы Союза общественных объединений в Приволжском федеральном округе. Основная цель организации - выработка и реализация механизма эффективного взаимодействия с властью на всех уровнях. Рабочую группу по разработке нормативных документов и программы Союза возглавила Людмила Хохлачева - президент Союза женских организаций Нижегородской области. Итоговым шагом по созданию Союза будет проведение Гражданского форума в ПФО, решения о сроках и месте проведения которого будут приняты на дальнейших заседаниях рабочей группы.