Предлагается лишить губернатора права выдвигать кандидата в главы Счетной палаты

Состоялось совещание комитета облдумы по бюджету и налогам. Обсуждалось совершенствование законодательного обеспечения контрольно-счетных органов (КСО) Саратовской области.

Было сказано, что в феврале вступил в силу 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований". В частности, предусмотрено, что региональные КСО создаются законодательными органами субъектов, муниципальных образований – представительными органами местного самоуправления.
В октябре вступил в силу областной закон, разработанный с учетом положений 6-ФЗ.
Депутаты саратовской облдумы считают, что необходимо внести изменения в этот закон. Например, должна быть предусмотрена ответственность за неисполнение требований и запросов КСО.

Председатель Счетной палаты Саратовской области Андрей Саухин обратил внимание на то, что процесс создания таких органов в районах области идет крайне низкими темпами: они созданы в 12-ти из 38-ми, и только 5 из них имеют статус юрлиц.
Саухин также отметил несовершенство действующего законодательства, в частности, отсутствие административнойя ответственности за нарушения в бюджетной сфере. 
По мнению главы Счетной палаты, из федерального законодательства следует убрать норму, согласно которой предложение о кандидатуре на пост главы КСО может вносить высшее должностное лицо исполнительного органа власти субъекта. Контрольный орган может быть независим от исполнительной власти, только если кандидатуру на пост главы палаты будет предлагать руководитель законодательной власти субъекта (так в Саратовской области).

Глава контрольно-счетной палаты Балаковского района пожаловалась на отказы в предоставлении информации отдельными подразделениями  райадминистрации со ссылками на гостайну. 
Ее коллега из Вольского района считает необходимым внесение в федеральное законодательство нормы о минимальном составе КСО с учетом численности населения района.

Муниципальным образованиям, в которых не созданы КСО, рекомендовано их создать. Представительным органам поселений при отсутствии возможности создания таких органов следует заключить соглашения о передаче соответствующих полномочий на уровень района.
КСО муниципальных образований рекомендовано проводить совместные проверки с правоохранительными органами.
В профильном комитете облдумы должны подготовить предложения по проектам федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Бюджетный кодекс в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля, а также применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства.