Эксперт комментирует правила выплаты субсидий фермерам

Правительство РФ утвердило Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектам на поддержку начинающих фермеров".

"Государство пытается вдохнуть новую жизнь в производство отечественной сельскохозяйственной продукции не только стимулированием и развитием сельхозпроизводителей, но и привлечением в отрасль свежих сил в виде создания новых крестьянско–фермерских хозяйств, - считает специалист Центра правовых технологий "ЮРКОМ" Юрий Шеляков. - Для этого предполагается предоставлять начинающим фермерам из бюджета субъектов гранты на бытовое обустройство и расходов на развитие их хозяйств.

В связи с этим должны быть приняты региональные программы с правовой базой; сформированы бюджеты, в которых  предусматриваются расходы на такие гранты. Их размер и количество устанавливается регионами самостоятельно. Правительство России обязуется частично субсидировать выплаты. Размер субсидий составляет не более 1,5 млн руб. на развитие хозяйства и 250 тыс. на бытовое обустройство начинающих аграриев. Если субъекты устанавливают размер грантов, превышающие эти значения, то разница выплачивается из их бюджетов.

Гранты имеют строго целевое назначение: на бытовое обустройство, приобретение или ремонт жилья, погашение суммы основного долга и процентов по банковским кредитам, приобретение и доставку мебели, бытовой техники, одного грузопассажирского транспортного средства, подключение жилища к коммуникациям; на приобретение земельных участков, сельхозтехники, строительство и ремонт складов, ферм, дорог, приобретение сельскохозяйственных животных, семян удобрений и т.д. Если средства, полученные по гранту, расходовались не по целевому назначению, они подлежат возмещению.
Если программы по предоставлению таких грантов заработают, то они должны существенно помочь начинающим сельхозпроизводителям и привести к росту числа фермеров.

Смущает то, что постановление появилось только сейчас и направлено на реализацию мероприятий госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. В этом году действие  программы прекращается. Будет ли она продолжена или будет принята новая программа, неизвестно. Если субъекты и начнут реализацию задуманного, то эффекта может и не быть, так как для того, чтобы механизм субсидирования выдачи грантов заработал,  необходимо проделать огромный объем организационной работы, да и бюджеты на 2012-й уже сформированы и приняты".