Министр промышленности и энергетики Саратовской области Кирилл Горшенин: "На инновациях можно зарабатывать и не плохо"

В рамках стратегии развития России до 2020 года, в стране должны быть созданы условия и стимулы для продвижения инноваций в ключевые секторы экономики. Чтобы это претворилось в жизнь, запланирована масштабная модернизация производств, развитие новых секторов конкурентоспособности в высокотехнологичных отраслях, создание национальной инновационной системы. О том, готов ли саратовский промышленный бизнес к таким преобразованиям и что для этого делается региональной властью, в интервью рассказал министр промышленности и энергетики Саратовской области Кирилл Горшенин.

Кирилл Владимирович, насколько популярны сегодня инновационные идеи у промышленников?
- Крупный бизнес, можно сказать, уже пришел к пониманию, что инновации, это не просто модный термин. На них можно зарабатывать и, кстати, не плохо. Эта идея и является основной мотивацией к инновационным преобразованиям. В свою очередь, как федеральным, так и региональным законодательством, создана благотворная почва для реализации крупных инвестиционно-инновационных проектов.
Например, активно инновационные энергосберегающие технологии внедряются на Балаковской АЭС. Станция первой начала эксплуатировать реакторы, а значит и энергоблоки, на повышенном уровне мощности, постепенно переходит на удлиненный срок топливной компании, проводит цикл работ по повышению ресурса оборудования и сокращению сроков ремонтных работ, наращивая выработку электроэнергии. Кстати, получаемая прибыль от этих мероприятий составляет порядка 20 млн руб. в месяц.
ООО "СНВ" и ООО "Аргон" реализуют проект по разработке современных технологий производства углеводородных волокнистых материалов и ПАН-сырья, которые используются для обшивки самолетов и ракетных комплексов. Это материалы нового поколения, не уступающие зарубежным аналогам. Предполагается, что объем выпуска продукции составит 2 000 и 600 т./год соответственно.
Активно реализуются инновационные проекты на ОАО "Саратовский НПЗ", в нефтегазодобывающем и газотранспортном секторе, а также других отраслях промышленности.

Как региональным законодательством поддерживается инновационная деятельность предприятий?
- Меры, принимаемые по поддержке стратегических инноваторов, заключаются в создании благоприятной инвестиционной среды. Для этого региональное инвестиционное законодательство предусматривает льготы по налогам на прибыль, имущество организаций, транспортному налогу.
Например, в прошлом году объем предоставленных налоговых льгот на реализацию инновационных проектов по налогу на имущество организаций по ставке 0,1% составил около 27,5 млн руб. В частности, ОАО "Саратовстройстекло" была предоставлена льгота в 23,4 млн руб., ОАО "Завод Металлоконструкций" получил экономию в 1,9 млн руб., на ООО "БалЭнергоМаш" - эта цифра составила 2,3 млн руб.

Какие еще механизмы стимулирования инновационной деятельности применяются сегодня в регионе?
- Несомненно, самым большим удельным весом затрат на инновации отличаются предприятия машиностроения и ОПК. Здесь производится наиболее высокотехнологичная продукция. Это, прежде всего, ФГУП НПП "Алмаз", ОАО "НПП Контакт", филиал ФГУП НПЦ АП имени Н.А.Пилюгина - ПО "Корпус", ФГУП "Базальт", ОАО "ЦНИИИА", ЗАО НПЦ "Алмаз-Фазотрон" и др. Для этой группы инновационно-активных предприятий в качестве инструментов государственного управления инновациями являются федеральные целевые программы.
В Саратовской области реализуются семь из 10-ти ФЦП инновационной направленности. Объем федеральных средств, привлеченных в область в рамках этой работы, за последние три года увеличился в 11 раз.
Например, в этом году по программе "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы" общий объем федеральных средств, полученных промышленными предприятиями региона составил более 170 млн руб. Наши предприятия активно принимают участие в таких федеральных программах как "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы", "Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы", "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" и др. Причем по объемам привлеченных средств региональные показатели одни из лучших в ПФО, наряду с Нижегородской, Пензенской областями и Пермским краем.
Большую надежду мы связываем с Российской венчурной компанией. На территории региона в этом году Управляющая компания "Навигатор" аккредитовалась как региональный партнер Фонда посевных инвестиций Российской венчурной компании. В настоящее время завершается конкурс по отбору проектов на "посевной" (начальной) стадии развития для финансирования.
Совместно с ГК "Ростехнологии" определен перечень предприятий, на базе которых в губернии уже активно создается научно-производственный комплекс по СВЧ-электронике. Плодотворно двигается сотрудничество с ГК "РОСНАНО". На ООО "НПФ "Моссар" в рамках этой работы планируется к осуществлению инвестиционный проект по производству энергосберегающих источников света, а на ЗАО "Петровский завод автозапчастей АМО "ЗИЛ" будет создано новое высокотехнологичное предприятие, производящее автомобильные амортизаторы с внедрением отечественных достижений в сфере нанотехнологий.
Поддержка предприятий малого инновационного бизнеса особенно активно велась с 2005 по 2008 год в рамках конкурса инвестиционных проектов и представляла собой компенсацию части затрат на реализацию научно-технических разработок до 80% стоимости затрат на НИОКР. В частности средства областного бюджета предоставлялись ЗАО "Биоамид", ЗАО "Иниус", ЗАО "Кантегир", разработавшим и внедрившим свою продукцию на предприятиях Саратова, России и за рубежом.

В прошлом году была принята областная программа "Развитие высоких технологий в Саратовской области на 2010-2014 годы". Как идет ее реализация?
- Главной целью этой программы стало объединение усилий и достижение консенсуса наиболее заинтересованных сторон - государства, бизнеса, науки - в обеспечении инновационных вызовов. Для экономического развития региона в новых условиях необходимо создавать инновационную систему: прежде всего инфраструктуру, адекватную реальному научно-техническому, производственному и инновационному потенциалу области, структурировать интересы бизнеса и его влияние на стратегические направления исследований и разработок, сформировать систему инструментов и каналов господдержки исследований и разработок.
Министерство промышленности и энергетики области уже сделало первый шаг - завершило организационные работы по созданию Регионального института управления научно-техническими и инновационными программами. Это будет автономное специализированное учреждение, которое позволит компенсировать инновационным организациям отсутствие многих компонентов, необходимых для успешной работы и оказывать инфраструктурные услуги. Часть инфраструктуры уже представлена в нашей области технопарками при четырех ведущих вузах, инновационно-технологическими центрами, сетью бизнес-инкубаторов, центрами трансферта технологий. Созданы также Венчурный и Гарантийный фонды и Фонд микрокредитования.
В рамках Программы предлагается также создание Регионального фонда поддержки научно-технической деятельности как основного финансового инструмента. Ведь посредством Фонда планируется привлечение инвестиций и имущественной поддержки инновационного предпринимательства.

2010 год оказался "аномально засушливым" и для финансов. Но как обнадеживающе выразился на днях губернатор Павел Ипатов, "мы медленно выползаем из кризиса". Можно ли в этих условиях рассчитывать только на поддержку федерального бюджета и на инвесторов в реализации Программы?
- В науку вкладывают деньги, чтобы генерировать новые знания, а инновации генерируют деньги, используя полученные наукой знания. Поэтому "выползая из кризиса", мы должны сделать серьезные усилия, чтобы включиться в эту цепь, в эту спираль преобразований экономики.