-
Вернуться
- на главную страницу
- к списку новостей
Новости
увеличить шрифт
- A
- +A
- +A
Долги по ╚детским╩ растут так же быстро, как и дети
- 22:25, 22 июня 2000
- Комментариев[0]
Долги по ╚детским╩ растут так же быстро, как и дети
Елена СТОЛЯРОВА
Для детей ничего не жалко ≈ ни денег, ни сладостей, ни игрушек. Их надо баловать, в них надо вкладывать, их надо любить и воспитывать. Тогда, возможно, на закате жизни будет из чьих рук стакан воды принять. Такова мудрость жизни, и ничего с этим не поделаешь.
Тем не менее уже не один год идет самая настоящая битва за элементарное ≈ детские пособия. Установленную государством крохотную сумму в 58 рублей 44 копейки на ребенка из семьи с доходом не выше двух прожиточных минимумов, оказывается, выплатить совершенно невозможно.
Долги растут снежным комом, превысившим по России 30 млрд. рублей. А вместе с ним накаляются социальные страсти, от которых этот комок долгов таять не желает.
В Саратовской области задолженность по детским пособиям начала копиться с 1997 года, с тех пор, как функции по выплате денег непосредственно с места работы мам-получательниц были переведены в управления соцзащиты населения по месту жительства. Сумма долга с 1997 по 1999 год составляет 459,5 млн. рублей. И если в 1997 году на получение пособий претендовали 655293 ребенка, то в 2000 году документы оформили мамы 456108 детей. Уменьшение числа получателей случилось не только потому, что детей у нас стало меньше. Кто-то лишился права на пособие ≈ родители слишком богатые. Мамы и папы других, потеряв надежду, отказались от государственной помощи добровольно.
Но все равно ситуация с выплатой детских пособий не улучшается. По данным областного министерства труда и социального развития, к началу мая этого года, чтобы покончить с долгами навсегда, консолидированному бюджету области требовалось 721,2 млн. рублей. В эту сумму входят и текущие выплаты, погашение и кредиторской задолженности, и задолженности предприятиям-поставщикам, накопившейся за время выдачи ╚детских╩ товарами и услугами. Бюджет задолжал 26,218 млн. рублей 27 предприятиям, участвовавшим в безденежной форме выплат.
На столь солидную сумму долга не повлияло и то, что в нашей губернии действует более жесткий принцип адресности, чем предполагает общероссийский закон. У нас в первую очередь ╚детские╩ положены тем семьям, где среднедушевой доход не превышает 50 процентов прожиточного минимума, сложившегося в регионе, что, в общем-то, не противоречит федеральным нормам. Остальным ведь не отказывают: ждите себе на здоровье, но ваша очередь ≈ первая с конца.
Выплаты, тем не менее, потихоньку идут, причем с начала этого года преимущественно ╚живыми╩ деньгами. К началу июня направлено на ╚детские╩ цели 116,9 млн. рублей, в течение мая губернские мамы получили 24 млн. рублей. Всего же на выплату детских пособий в консолидированном бюджете области, включающем в себя средства областного, федерального бюджетов и бюджетов муниципальных образований, заложено на 2000 год 287,5 млн. рублей при потребности 374,4 млн. рублей.
Москва во всех этих финансовых страданиях играет особую роль. Хотя по закону ╚детские╩ должны выплачиваться из средств бюджетов субъектов федерации, эти расходы центр должен возвращать, учитывая их при взаиморасчетах с областями. Мало того, если регион испытывает затруднения с выплатами, то, судя по обещаниям в письме, распространенном Минтруда России в апреле этого года, возможна помощь из федерального фонда. В этом же документе поясняется, что успех текущих выплат и погашения задолженностей в первую очередь зависит от позиции администраций регионов.
К позиции наших руководителей мы еще вернемся. У ближних и дальних соседей происходит следующее. Проблем с ╚детскими╩ не знают в Самарской, Пермской, Орловской областях. В Белгороде выплаты идут как деньгами, так и безденежно. Кроме того, здесь на ╚детские╩ нужды частично привлекаются средства от налога на пользователей автомобильных дорог. В Республике Башкортостан задолженность по выплате пособий ликвидирована в 1999 году, сразу после того, как здесь расправились с долгами по зарплате. Практически погашена задолженность по ╚детским╩ в Новгородской области. Здесь выплата ежемесячных пособий на детей определена как приоритетная наравне с заработной платой.
Значительная задолженность по ╚детским╩ в Оренбургской, Воронежской, Ярославской, Ростовской областях ≈ с 1996 года. В Липецкой, Нижегородской, Рязанской, Пензенской, Волгоградской, Ульяновской, Астраханской, в Краснодарском крае ≈ с 1997 года. Каждый регион решает проблему ╚детских╩ на свой лад. В Оренбурге и Краснодаре платят текущие деньги, а долги ≈ только остронуждающимся. В Воронеже пособия получают только за период с 1 августа по декабрь 1999 года, в Астрахани на погашение ╚детских╩ ежедневно выделяются определенные суммы, в Липецке планируют избавиться от долгов к 1 июля этого года. В Волгограде на ╚детские╩ могут претендовать лишь те, кто получает не больше 100 рублей в месяц на члена семьи, в Ярославле ≈ не более 500 рублей.
Все эти данные ≈ плоды анализа ситуации, которым упорно занимались последние месяцы в нашем областном министерстве труда и социального развития для того, чтобы обобщить опыт других регионов и понять, как же выпутаться из сложившейся ситуации. На основе этих исследований разработана концепция погашения задолженности и выплаты ╚детских╩ в Саратовской области. Одновременно специалистами министерства отслеживалась текущая ситуация в области и областном центре.
Интересны данные, поступившие в ходе проверки правильности назначения и выплаты ╚детских╩ в УСЗН Краснокутского и Татищевского районов. Было проверено 637 личных дел получателей. Сразу отпало 10,5 процента дел ≈ нет справок о доходах, значит, пособие назначаться не должно. Из 11 выборочно проверенных сведений о зарплате обнаружилось 7 фиктивных справок ≈ зарплата на деле оказалась выше заявленной. Правда, ╚детские╩ и так не выплачивались, но факт есть факт.
Все это о том, что порядок в деле ╚детских╩ у нас даже в таких мелких вопросах далек от совершенства. Ну, а теперь ≈ об областной концепции, которую разработало областное минтруда, надеясь освободить областной бюджет от ╚детских╩ долгов к июлю будущего года. Если, конечно, все предложения и положения документа будут приняты. Концепция сейчас проходит инстанции.
Нынешний год предполагается прожить так: 47,4 процента выплат ≈ живыми деньгами; 12,1 процента ≈ продуктами; 6,2 процента ≈ промтоварами; 1 процент ≈ электроэнергией; 4,5 процента ≈ газом; 1,8 процента ≈ коммунальными услугами; на долю прочих поставщиков ≈ кто подвернется ≈ отводится 27 процентов выплат.
В структуре погашения задолженности в будущем году большая доля выплат отводится продуктовому варианту, коммунальным услугам, газу и электроэнергии. При обязательном поступлении 13,1 млн. рублей из областного бюджета на текущие выплаты ╚детских╩ задолженность к 1 июля 2001 года сводится к нулю.
≈ Освободиться от долгов мы сможем, если одновременно над этой проблемой будут работать разные ведомства, ≈ говорит министр труда и социального развития области Александр Гатвинский.
Работы с ╚детскими╩ хватит и министерству финансов, и экономистам, и сельхозпроизводителям. Предлагается раз в месяц устраивать областное селекторное совещание по ╚детским╩, а главам муниципальных образований ≈ взять решение вопроса под усиленный контроль. Ведь смогли же мы всем миром победить долги по зарплате бюджетникам, научились выдавать вовремя пенсии. Так и с детскими пособиями должны справиться. Было бы желание.
Картина дня
Бросает мочу и кал в окно. Жильцы дома просят найти управу на соседку
Горожан повторно предупредили об угрозе атаки БПЛА, завыли сирены
Умер один из трёх расстрелянных рецидивистом мужчин
Суд обязал предпринимателей отремонтировать старую усадьбу
Скорая увезла 15-летнего электросамокатчика, врезавшегося в "Тойоту"
Еще новости
-
Сегодня, 17:48Новости
-
Сегодня, 16:57Новости
-
Сегодня, 16:49Новости
-
Сегодня, 16:44Новости
-
Сегодня, 16:23Новости
-
Сегодня, 15:58Новости
-
Сегодня, 15:23Новости
-
Сегодня, 15:18Новости
-
Сегодня, 14:51Новости
-
Сегодня, 14:50Новости
Гороскоп на июль. От Марии Билат
Середина лета всегда приходит с самыми лучшими ожиданиями. Но у движения планет свое расписание и планы на июль. Астролог Мария Билат расшифровала эти послания в гороскопе на предстоящий месяц.
