Предлагается упразднить двухголовую систему управления городом

Госдума приняла во втором чтении законопроект, запрещающий муниципальным депутатам повторно участвовать в выборах советов, распущенных по их вине, сообщает "РБК".

Проект изменился: вводятся 2 новых способа избрания главы муниципального образования. Первый позволяет главе муниципалитета, избранному думой муниципального образования из своего состава, возглавить местную администрацию. Его полномочия депутата при этом прекращаются. Второй дает возможность возглавить местную администрацию главе муниципалитета, выбранному депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением, а также во внутригородском МО федерального значения эту комиссию формируют поровну губернатор и представительный орган муниципалитета.

В мае 2014 г. Госдума приняла поправки, дающие возможность региональным властям отменить прямые выборы мэров в крупных городах. В итоге сегодня законодательно закреплены 3 модели управления городом. Первый предполагает, что избранный населением глава муниципалитета является одновременно и главой местной администрации (полновластный мэр), второй – глава города (являющийся председателем думы) избирается депутатами, а хозяйством города занимается нанимаемый по контракту сити-менеджер; и третий – глава города - спикер избирается населением, а администрацией также руководит сити-менеджер.

Нанимаемого по контракту сити-менеджера депутаты предлагают наделить статусом главы муниципального образования. Упраздняется избираемый депутатами глава города - спикер, а сити-менеджер становится единственным руководителем и именуется теперь полноценным главой муниципалитета, который не избирается населением. Такой вариант на выбор властей субъекта вводится для всех типов МО. Предлагаемые новеллы снимают со спикеров функцию главы муниципалитета, а власть сити-менеджеров усиливают. Упраздняется двухголовая система управления, которая приводила к конфликтам глав муниципалитетов и сити-менеджеров. Глава города - спикер не обладает реальными рычагами власти (в отличие от сити-менеджера), но оба претендуют на первенство, объясняет эксперт комитета гражданских инициатив Андрей Максимов. Законопроект призван унифицировать понятие главы МО. Считается, что власть нашла схему, позволяющую достроить вертикаль власти до самого низа.