Прокурор внес законопроект в защиту дольщиков

Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко направил в облдуму проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав на жилище участников строительства многоквартирных домов".

В пояснительной записке указано, что существующие в регионе меры поддержки, в частности, предоставление земельных участков инвесторам, коренным образом не изменили ситуацию - в области насчитывается 4 тыс. пострадавших дольщиков и 38 "проблемных" объектов. Эта и другие меры поддержки позволили возобновить строительство только двух долгостроев.

Прокурор опирается на опыт других регионов (Пензенской, Ярославской областей и Краснодарского края), где предусматривается механизм предоставления инвесторам участков для масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление в собственность пострадавшим гражданам жилых помещений, а также денежных компенсаций. Прокурор отмечает, что законы Саратовской области таких критериев, предназначенных для отбора "масштабных проектов", инвесторам которых можно было бы предоставлять землю в аренду без проведения торгов, не предусматривают.

Филипенко предлагает их определить: заключение между инвестором и пострадавшим участником предварительного соглашения, предусматривающего предоставление компенсации или жилого помещения бесплатно в собственность в срок, не превышающий одного года со дня заключения инвестором договора аренды земли;
количество компенсаций или жилых помещений, подлежащих бесплатной передаче пострадавшим участникам долевого строительства, не может быть меньше их количества по одному проблемному объекту;
размер компенсации, выплачиваемой пострадавшему участнику, не может быть меньше суммы, уплаченной им застройщику по договору, проиндексированной по инфляции;
общая площадь жилья, предоставляемого в собственность пострадавшему, не может быть меньше общей площади помещения, причитавшегося ему на основании заключенного договора;
жилое помещение, предоставляемое пострадавшему участнику, должно находиться в том же муниципальном образовании;
предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании или с меньшей площадью допускается только с согласия участника долевого строительства;
предоставление пострадавшему компенсации или жилья производится при условии передачи участником прав на квартиру в недостроенном объекте инвестору.

Законопроект предусматривает дополнительные требования к финансовой обеспеченности инвесторов, устанавливает соотношение стоимости предоставляемого инвестору земельного участка и затрат на обеспечение (восстановление) прав пострадавших граждан.
"Это требуется для недопущения коррупционных проявлений при предоставлении земли", считают в прокуратуре.