Выбор редакции
Комментарии
Общество
увеличить шрифт
  • A
  • +A
  • +A

Саратовская уголовно-исполнительная система "привлекает особое внимание"

  • 09:16, 18 декабря 2018
  • Комментариев[9]

Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека провел специальное заседание, посвященное вопросам соблюдения принципов открытости и законности в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Среди прочего, было сказано: "В последнее время в СМИ и соцсетях участились сообщения о случаях насилия и бесчеловечного обращения в УИС.

Численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС, снизилась с 702 тыс. в 2012 г. до 568 тыс. в 2018-го. Но, несмотря на снижение численности тюремного населения в России, этот показатель по-прежнему остается избыточным. По пенитенциарному индексу (количество заключенных на 100 тыс. жителей) Россия находится на 14-ом месте в мире и на первом - в Европе. Тюремное население Российской Империи при численности населения страны в 170 млн чел. никогда не превышало 180 тыс.

Это обусловлено не столько частотой назначения наказания в виде лишения свободы, сколько его сроками. Лишь 24% осужденных назначен срок наказания до трех лет, основная часть отбывает 3-5 лет (23%) или 5-10 лет (35%), 18% - свыше 10 лет. Для сравнения, срок лишения свободы менее трех лет в странах Совета Европы отбывает в среднем 40% заключенных (из них в среднем 13% - менее года), от 3 до 5 лет – 17,8%, от 5 до 10-ти - 20,5%.

Большая часть из 568 тыс. заключенных, в основном людей трудоспособного возраста, оказываются исключенными из производительного труда в условиях неблагоприятных демографических тенденций. Длительная изоляция осужденных от общества не только не способствует предупреждению новых преступлений, а, напротив, обусловливает высокий риск рецидива; становится психологическим, социальным и экономическим испытанием для членов семей осужденных.

Чрезмерное число заключенных во многом обусловлено особенностями действующего уголовного закона, который криминализирует малозначительные и неопасные деяния, дает возможность применять уголовно-правовые меры для разрешения гражданско-правовых споров, устанавливает неоправданно жесткие наказания за ненасильственные преступления.

Успешное реформирование УИС в нашей стране возможно только при существенном сокращении численности заключенных. При этом такое сокращение имеет смысл в том случае, если в обозримом будущем это не повлечет сокращения численности сотрудников УИС и снижения ее финансирования. В свою очередь, сокращение численности заключенных может быть достигнуто путем более систематического применения Госдумой института амнистии, существенного расширения практики помилования (в 2014 г., например, было помиловано 2 человека, а в 2000-ом - 12 836), а также исключения случаев взятия под стражу подозреваемых и обвиняемых в случаях, когда возможно применение других мер пресечения.

Ситуация с соблюдением прав человека в учреждениях УИС не может быть оценена как благополучная. Из ряда регионов поступает информация о применении в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных пыток, жестокого и унижающего обращения. Выявляются случаи, когда отдельные сотрудники УИС вместе с представителями криминального мира создают систему поборов и издевательств над заключенными. Особое внимание привлекают территориальные органы УИС Белгородской, Владимирской, Кировской, Пензенской, Саратовской, Омской, Ярославской областей, Красноярского края, Мордовии.

Не может быть более терпима ситуация, когда наша страна занимает в статистике ЕСПЧ первое место по констатациям нарушения ст. 3 Европейской конвенции о правах человека (пытки, бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение и наказание). Более половины всех констатированных Судом нарушений по этой статье ЕКПЧ приходятся на Россию, причем, в основном по причине переполненности СИЗО и ненадлежащего качества тюремной медицины.

Распространенной продолжает оставаться практика, когда взыскания на осужденных налагаются по малозначительным и надуманным поводам, искусственно превращая в нарушителей осужденных, которые стремятся к исправлению и достижению иных целей наказания.

Органами прокуратуры зачастую допускается формализм и поверхностность при проверке обращений заключенных и правозащитников, а в некоторых случаях предпринимаются меры реагирования, направленные на ухудшение положения осужденных и обвиняемых. В органах Следственного комитета России и МВД России проверка материалов по обращениям лиц, содержащихся в учреждениях УИС, о совершенных в отношении них преступлениях, зачастую поручается наименее опытным сотрудникам, а контроль за принятием обоснованного процессуального решения отсутствует.

Совет отмечает, что многие конфликтные ситуации в колониях, развивающиеся затем в акции массового неповиновения, связаны с тем, что в этих колониях сохранился т.н. "актив" - приближенная к администрации организованная группа осужденных, как правило, осужденная за особо тяжкие преступления, используемая администрацией учреждения для оказания давления на основную массу осужденных в целях выполнения требований администрации учреждения.

Рабочими местами обеспечены лишь около 40% заключенных, причем часто это рабочие места низкого качества и не позволяют развивать и поддерживать востребованные за пределами исправительных учреждений навыки, не всегда соответствующие требованиям техники безопасности, с оплатой труда существенно ниже, чем на воле. Не удалось покончить с ситуацией, когда за работу в течение полного месяца при 8-дневной рабочей неделе осужденные получают на лицевой счет денежные средства, которые существенно меньше МРОТ, хотя по законодательству удерживается не более 25% заработной платы".

Итогом заседания стали рекомендации Совета.

КОРОНАВИРУС В САРАТОВЕ И ОБЛАСТИ
Новости, комментарии, что делать и как не заразиться?
Заразилось 27166 (+248), выздоровело 23088 (+183), умерло 228

Стали свидетелями интересного?
Снимайте на телефон, присылайте в редакцию, читайте на СарБК.
Комментарии - 9
Сортировать
  • По рейтингу
  • По дате
  • Волжанин
    Статья,как приглашение лет на пять?
    18 Декабря, 09:22
  • Гость
    как был гулаг, так и остался...
    18 Декабря, 09:29
  • 777
    Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) опасаются появляться в форме на улицах российских городов. Об этом заявил замглавы ведомства Валерий Максименко. Обращаться надо по человечески и боязнь пройдет.
    18 Декабря, 10:18
  • Гость
    777, они бояться столкнуться со своими же методами против себя.
    18 Декабря, 11:51
    , ответ для 777
  • Ахтырко Г.В., правозащитник
    походу региональная ОНК круто об...лажалась! вот, не взяли меня туда в прошлую коденцию, потом одних "вертухаев" и их жен набрали, теперь расхлебывайте...
    18 Декабря, 12:04
  • СТАБИЛИЗЕЦ!!!
    Это вообще не страна, а скотозагон с вертухаями, шлюхами, спецбандитами и пыточными!
    18 Декабря, 13:47
  • Горожанин 209
    Саратовскими зонами уже всю Россию пугают! Некоторые даже берут на себя чужое преступление, что бы их перевели в другую область, избавиться от беспредела! Наверное климат такой, людей в зверей превращает?Или дело в руководстве УФСИН?
    18 Декабря, 20:43
  • Гость
    Нет работы для людей на воле, нет работы для зэков. С уничтожением промышленности и экономики в стране начинается голод.
    19 Декабря, 06:34
  • Гость 366
    Если почитать, то тут все всё знают и умеют, особенно водить автобусы, маршрутки, трамваи и троллейбусы и самое главное разводить пассажиров так что бы все были счастливы в почти миллионом городе, дороги которого не рассчитаны на такое количество автомобилей и движение. Ещё есть самолёты, поезда и теплоходы и там наверняка вы тоже все знаете. Правда лучше всего у вас получается обсирать и обсуждать других. Со 100% увереность могу сказать что придя к любому из вас на работу найду множество нарушений и поводов из-за которых вас можно гнать от туда страной метлой,если и конечно кто то из вас работает. А на видео видно что такси остановилось только тогда когда ударилось в автобус, в ПЕРЕДНЕЕ колесо, в этой ситуации руль хрен кто удержит. Автобус улетел не из за того что автобусник маневрировал, а потому что после удара в колесо руль просто вырвало из рук
    20 Августа, 00:16
Картина дня

Еще новости - Общество
Темы недели: первый зам мэра, Качев снова в деле, третья жизнь "Спартака" Темы недели: первый зам мэра, Качев снова в деле, третья жизнь "Спартака" В Саратове продолжают тасовать партийно-властную колоду. В ней смешивают и меняют местами функционеров разного ранга - только недавно выбранный в облдуму Сергей Грачев переходит на работу в мэрию. Потухшее было уголовное дело экс-главы ГУ МЧС Игоря Качева разгорается с...
Обсуждаемые новости
  • Сегодня
  • Неделя
  • Месяц
Поиск дешевых лекарств в аптеках Саратова
Архив новостей
  • «
  • 18 декабря 2018
  • »
  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс
  • 31
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
Нашли ошибку
x