В гордуме - новый руководитель группы "ЕР"

Первый раз этот вопрос возник 2 апреля. Тогда большинство решило не торопиться, так как генсовет партии решил внести изменения в положение о депутатских группах и фракциях "ЕР", по которому руководителем группы должен быть заместитель секретаря политсовета реготделения или член президиума политсовета.
Такое положение было направлено во все регионы. Однако в Саратове решение формального по сути вопроса приобрело политический оттенок, связанный с внутрипартийным конфликтом и расколом депутатской группы.

Перед заседанием депутатской группы, собрался президиум регионального политсовета "ЕР". После него прошло заседание группы, на котором председательствовал лидер местных "единороссов" Валерий Радаев. Присутствовал 21 член фракции, в том числе и глава города Олег Грищенко (на тот момент еще возглавлявший депутатскую группу).

Были внесены изменения в положение о депутатской группе, в том числе касающиеся ее руководителя. Вопрос о переизбрании Грищенко инициировала треть думской партгруппы. 12 партийцев проголосовали за его переизбрание. Новым руководителем стал член президиума политсовета "ЕР", депутат гордумы Петр Глыбочко.

Ситуацию прокомментировал секретарь политсовета местного отделения "ЕР" Валерий Радаев: "Сегодня на заседании было принято решение усилить работу депутатской группы "ЕР" в гордуме. С этой целью мы путем голосования выбрали нового руководителя депгруппы - Петра Глыбочко. Мы понимаем, что совмещать две такие ответственные выборные должности, как глава муниципального образования и руководитель депутатской группы, непросто. Поэтому, проведя такую кадровую перестановку, мы усилили как работу городских депутатов, так и деятельность органов МСУ. Каждый должен полностью отвечать за одно направление, тогда работа будет более эффективной".

"Эта процедура прошла с нарушением действующего устава партии и положения о депутатской группе, - считает депутат гордумы Альберт Старенко. - Первое нарушение - заседание группы проводилось под председательством секретаря политсовета ЕР Валерия Радаева. В то время как согласно Положению о депутатской группе ЕР от 19.09.2006 г. - собрание проводится под председательством руководителя группы, а в его отсутствие - первым заместителем по поручению руководителя группы (п. 4.10 Положения).
Во-вторых, документы к собранию группы не были предоставлены заранее, а раздавались в процессе проведения заседания. Они оказались довольно объемными, и изучить их в ходе заседания было невозможно. Кроме того, в повестку дня были включены 2 вопроса, а фактически голосование проводилось по трем.
Уже в первом вопросе повестки - о принятии Положения "О депутатском объединении (фракции, группе) "ЕР" в представительном органе муниципального образования - депутаты допустили нарушение, приняв новое положение, не отменив при этом старое. К тому же для принятия новой редакции положения требовалось 2/3 голосов, т.е. 18, в то время как "за" проголосовало 12 депутатов (меньше половины), из которых 1 (Нестеров) - членом группы не является.
Вторым был рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий руководителя группы "ЕР" Олега Грищенко. В повестке этот вопрос не значился, и за его включение в нее голосование не проводилось. Предложив рассмотреть вопрос о руководителе группы и озвучив три кандидатуры на этот пост (депутаты Глыбочко, Лобанов и Баталина), Валерий Радаев почему-то забыл о существовании действующего руководителя.
В новом, якобы принятом положении, полномочия руководителя депутатской группы "ЕР" могут быть досрочно прекращены не 2/3 голосов, а простым большинством от общего числа членов группы. А это - 14 человек. В то время как за досрочное прекращение полномочий Олега Грищенко проголосовало всего 12 депутатов, из которых 1 (Нестеров) - не член группы. До голосования не было предоставлено никаких документов, подтверждающих наличие оснований для отставки руководителя группы. Хотя в соответствии и с прежним, и с новым, будто бы принятым, положением должно наличествовать либо заявление об отставке, либо письменное предложение не менее, чем 1/3 депутатского объединения, поддержанное решением Президиума регионального политсовета, либо решение Президиума регионального политсовета. Удивительно, но при отсутствии документов и явной нехватке голосов, решение по второму вопросу все равно посчитали принятым.
Таким образом, решение о досрочном прекращении полномочий Олега Грищенко не может считаться принятым ни в рамках старого, ни в рамках нового положения. Следовательно, избрание Петра Глыбочко на должность руководителя группы произведено в нарушение положения о группе "ЕР". Кстати, за действия, нарушающие Устав партии, чем, по сути, является нарушение положения о депутатских объединениях (группах) предусмотрена ответственность вплоть до исключения из партии. О чем неплохо бы задуматься тем, кто эти нарушения инициировал.
Как отметили некоторые из присутствовавших на заседании депутатов - противников этого решения, "произошедшее можно назвать одним словом - беспредел. Такое впечатление, что решение принято наспех и даже без соблюдения требований Устава, чтобы как можно скорее отчитаться перед высшим партийным руководством. Действуя таким образом, единороссы, в частности, Радаев и Гришин, наносят очередной удар по репутации собственной партии. И говорить о том, что Грищенко сложил полномочия, а Глыбочко их приобрел, мягко говоря, преждевременно".

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости