Частный детский сад. Появится ли в Саратове

Очередь длиною в детство
По данным комитета образования Саратова, в очереди на оформление ребенка в детский сад стоит 8 000 семей (за год число очередников увеличилось вдвое). По словам сотрудника комитета Александры Комаровой, этот список включает и тех малышей, которые еще не достигли детсадовского возраста. Осенью комитет выдаст 4 000 направлений. Однако, родители говорят: "Очередь ползет крайне медленно. Мы там "стоим" с 2 месяцев, сейчас ребенку 2 года, но с такими темпами нам место в садике уже не понадобится - в школу пойдем".
"Мощность" саратовского детсадовского корпуса - 174 учреждения, которые способны принять 21 000 детей.
В рамках муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Саратове на 2007-09 годы" сейчас решается вопрос о контр-профилировании 8 зданий, которые раньше занимали детские сады, а после снижения рождаемости в 90-е годы стали магазинами или офисами.
Некоторые российские специалисты советуют не связывать эти меры с повсеместным решением проблемы. Дело в том, что санитарные требования ужесточились и старые здания им уже не соответствуют. Выгоднее строить новые. Однако в Саратове речь идет лишь о строительстве лишь 4-х пристроек к детским садам, на это предусмотрено 50 млн рублей.
В Москве решение о возвращении бывших детсадовских зданий к благородной миссии приняли давно. Но в первую очередь из типовых построек стали выселять частные детские сады. Столичная пресса тогда шумно возмущалась - подобные заведения предоставляли качественные услуги и решали проблему нехватки муниципальных детсадов.
В Саратове подобных последствий опасаться не стоит - ни в областном центре, ни в районах Саратовщины, по данным министерства образования области, нет ни одного частного детского сада.

В Саратове частных детских садов нет
По данным печати, в Москве сегодня работают сотни частных детских садов. В Интернете размещены сайты многих подобных учреждений. Есть успешные примеры этого бизнеса в Санкт-Петербурге,Новосибирске, Екатеринбурге. Во многих регионах предусмотрены субвенции из местных бюджетов на финансирование сети частных образовательных учреждений. К примеру, администрация Перми заключила муниципальные контракты с частными садами на закупку мест для детей из муниципальной очереди. За каждого ребенка мэрия платит порядка 4 000 рублей (за дополнительные услуги родители доплачивают сами). В Пермском крае действует система компенсаций родителям, чьи дети не посещают детские сады из-за ожидания в очереди. За воспитание ребенка на дому мамы получают 2 000 рублей ежемесячно, эти деньги они могут потратить на частный детсад.
В Саратовской области, как мы уже говорили, частных детских садов нет. Частным садом в Саратове иногда называют ведомственные образовательные учреждения - официально они именуются негосударственными. Детские сады, согласно федеральному закону об образовании, бывают государственные, негосударственные и муниципальные. В Саратове 9 негосударственных (ведомственных) детсадов, они принадлежат РЖД, АО "Нефтемаш", "Энергомаш", "Нефтепродукт", "Полиграфкомбинат". Сотрудники ведомств-владельцев имеют льготы по оплате за содержание ребенка. Остальным такой детский сад обходится в ежемесячную плату от 7 000 до 12 000 рублей. Плата в муниципальном учреждении составляет 800-1500 рублей. Первой из причин отсутствия в Саратове детских садов, как бизнеса, в комитете образования администрации города называют жесткие требования лицензирования. Необходимо помещение, где на 1 ребенка должно приходится 6 квадратных метров, отдельные комнаты для игр и сна, спортивно-оздоровительный комплекс, пожарная сигнализация, специальная мебель. Кроме того, существует масса требований, касающихся организации питания.
Т.е. открыть частный детский сад в городской квартире практически невозможно. Все отечественные нормы, говорит Александра Комарова, предусмотрены для типовых строений. Заметим, что в США для открытия частного детского сада нужны лишь 2 справки - из ФБР и медицинского учреждения, а согласование помещения заключается в проверке защелок и замков на ящиках, плите. Большинство детских садов в штатах - это маленькие учреждения на 20 детей максимум. В Канаде государственные детские сады вообще отсутствуют.
Еще одной причиной невнимания саратовских бизнесменов к этому сегменту рынка услуг эксперты называют необходимость весьма серьезного стартового капитала. Получение разрешительной документации, ремонт помещения, приобретение мебели, бытовой техники, посуды, медицинского оборудования - все требует немалых затрат. А уровень жизни в Саратове резко и невыгодно отличается от экономически развитых регионов страны. Третья причина - низкая рентабельность детских садов. Обычно этот бизнес оправдывает расходы после 3-5 лет работы. Стоимость услуг частных детских садов колеблется от 300 до 1 000 долларов в месяц, что, как правило, обеспечивает лишь уровень безубыточности. Вообще, частные детские сады называют окупаемым, но не прибыльным бизнесом. Владельцы подобных заведений говорят об огромных затратах на аренду помещений. Тот, кто имеет их в собственности, гораздо успешнее сводит бухгалтерский баланс. Кстати, работа в арендованных помещениях является одним из веских аргументов для отказа в банковском кредите.
Трудности, связанные с легализацией частных детских садов приводят к образованию теневых учреждений. В Санкт-Петербурге, например, существует сотни заведений, которые работают без разрешительных документов. На Среднем Урале прокуратурой ежегодно закрывается около 100 подпольных детских садов. Во время проверок здесь прячут кровати, кастрюли и пытаются доказать, что являются лишь детской студией. По словам специалистов комитета образования Саратова, подобных подпольных учреждений у нас нет. "Этой информацией мы не обладаем". Хотя, соглашается Александра Комарова, теоретически такие заведения в Саратове возможны - дефицит детских садов существует, эта услуга весьма востребована.

Четвертая причина - это власть
Именно высокая востребованность этих услуг заставляет удивляться полному отсутствию в Саратове частных детских садов. У нас немало платежеспособных родителей, наверняка есть и капиталоемкие представители педагогического цеха. Но сфера дошкольного образования пока развивается лишь в части детских досуговых центров. За последние 2 года число студий, где дошколятам развивают речь, знакомят с элементами письма и счета, выявляют творческие способности, перевалило за десяток. В некоторых случаях такие заведения служат альтернативой детскому саду. В них дети учатся вести себя в коллективе, получают необходимые знания, умения. Руководитель Центра "АБВГДэйка" Лилия Чудаева рассказывает: "Перед тем как открыть центр развития для дошкольников и мини-клуб для малышей, мы изучили рынок и увидели большую востребованность подобных услуг. Для того, чтобы использовать положительный опыт, я посетила аналогичные заведения Санкт-Петербурга. Я увидела партнерские отношения руководителей мини-клубов, центров, студий любой правовой формы и организации с комитетом образования. Успешно работающим в течении 2-х лет заведениям комитет образования Санкт-Петербурга помогает получить лицензию. Саратовские же мини-клубы, студии и центры в основном работают автономно и навряд ли им помогут получить лицензию".
Нет никакого разговора о льготных условиях аренды помещения. Между тем, арендная плата "съедает" от 40% до 60% прибыли, в летние месяцы еще больше. В том же Санкт-Петербурге, к примеру, некоторые мини-клубы находятся в школьных зданиях. "Без спонсорской поддержки содержать подобный центр невозможно. Я получаю огромное удовольствие от работы, обеспечиваю рабочие места, приличную зарплату педагогам, но о доходах пока говорить не приходится", говорит руководитель "АБВГДэйки".
Однако, все финансовые трудности не исключают конкурентной борьбы. Выдержать ее сегодня, рассказывает Лилия Чудаева, помогает тщательный подбор высококвалифицированных кадров - специально подготовленных к работе с малышами. "В нашем мини-клубе в группе с 6-7 детьми обязательно занимаются 2 воспитателя. Максимальное число педагогов (2-3) занято и во время проведения праздников. Это дополнительная услуга центра. В перечень дополнительных услуг входит также знакомство детей с английским языком, прием логопеда. Опыт показал, что немаловажное значение имеет и место расположения. Мы находимся в центре, родители оставляют детей, идут по делам. В плохую погоду можно остаться в удобном холле, выпить чай, почитать".
Подробности работы центров, мини-клубов позволил сформулировать еще одну возможную причину отсутствия в Саратове частных детских садов - власть на всех уровнях не заинтересована в образовательных бизнес-проектах, во всяком случае в сегменте дошкольного образования. Вместе с тем, заявляют эксперты, без поддержки власти развитие сети частных детских садов представляется весьма проблемным.

Марина Завидова

Добавить в избранные источники Яндекс.Новости и Google Новости