Главами 9 поселений этого района были приняты постановления, которые утверждали положения "О комиссии по услугам связи, общественному питанию, торговому и бытовому обслуживанию населения при администрации муниципального образования".Администрации муниципальных образований Советского района, несмотря на федеральное законодательство, которое четко регламентирует вопросы местного значения поселений, наделила себя полномочиями контролирующих и фискальных органов, несмотря на то, что законом к вопросам местного значение относится только лишь создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Но не контроль.
Постановления прокуратурой были опротестованы и постановления были отменены.