Такие убытки оператор стационарной телефонной связи понес в 2004 году в связи с неполным возмещением своих расходов на предоставление льгот по закону "О ветеранах". По закону расходы на льготы по оплате установки телефона и абонентской плате за пользование им производятся за счет средств федерального бюджета.
Дело рассматривалось различными инстанциями арбитражной судебной системы с 2006 года. Вынесенное постановление апелляционной инстанции также может быть обжаловано Министерством финансов России в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа.