Программа госгарантий на 2008 год была утверждена постановлением облправительства от 12 декабря 2007 года. 28 июля по представлению прокуратуры облсуд признал эту программу недействующей в части, которая определяет заниженные расходы на ее реализацию и нормативы подушевого финансирования бесплатной медпомощи.
Изменения в программу были внесены правительством 21 августа и оспорены в Верховном суде.
Верховный суд пришел к выводу, что правительство области было не вправе устанавливать заниженные по сравнению с федеральными размеры подушевого финансирования Программы и нормативы финансирования затрат на оказание медицинской помощи.
Это нарушение повлекло недофинансирование в 1-ом полугодии медучреждений, оказывающих бесплатную помощь, что негативно отразилось на качестве услуг.
Определением Судебной коллегии Верховного суда решение Саратовского суда оставлено без изменения, кассационная жалоба правительства области - без удовлетворения.