Глава города указал на недостатки при исполнении бюджета

Сегодня на постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам гордумы заслушивались отчеты комитета по финансам Саратова по исполнению бюджетов прошлого и этого (за 1-й квартал) годов.

Председатель профильного комитета Алексей Никитин обозначил основные параметры исполнения городской казны в 2008 году; отчет об этом прошел публичные слушания в апреле.

Глава города Олег Грищенко обратил внимание на необходимость доработки и исправления нарушений бюджетного процесса, отраженных в заключении контрольно-счетной палаты. К примеру, проверки установили, что за рамками бюджета на конец финансового года осталось порядка 19% доходов, получаемых муниципальными учреждениями от оказания платных услуг.
По его мнению, необходимо повышение качества планирования бюджетных показателей, отказ от практики занижения доходов, так как от этого напрямую зависит эффективное исполнение расходных обязательств муниципалитета: "Необходимо искоренить в будущем ситуации, когда по объектам, включенным в Прогнозный план приватизации, не завершена процедура государственной регистрации права муниципальной собственности или процедура по оформлению земельных участков под ними".

"Нужно усилить контроль за равномерным планированием и исполнением расходной части бюджета, не допустить повторения случаев, когда в 4-м квартале осуществляется почти 40% годового объема расходов, а профицит на 1 октября составляет 777 млн руб.
Требует активизации финансирование объектов адресной инвестиционной программы, администрации следует уделить особое внимание мероприятиям, проводимым в рамках реализации 185-го ФЗ, как при проведении капремонта жилфонда, так и по переселению из аварийного жилья, не допускать тех ошибок, которые были допущены в прошлом году".

По словам главы города, в заключении КСП есть достаточно моментов, на которые следует отреагировать: "Это и искажение бухгалтерской и финансовой отчетности в ряде комитетов; и безрезультатное отвлечение бюджетных средств; и вопросы, связанные с нарушением бюджетного законодательства в части работы с исполнительными листами; и многое другое. Все это свидетельствует о необходимости повышения качества работы горадминистрации и усиления контроля со стороны руководства исполнительной власти Саратова за эффективностью использования бюджетных средств. Ведь речь идет о десятках млн руб., которые можно было бы направить на решение первоочередных проблем города, а их финансирование муниципалитет не может обеспечить в полном объеме в связи со скудностью собственных бюджетных доходов".

Предложение депутата Виктора Маркова создать рабочую группу для рассмотрения отчета не нашло поддержки членов комиссии. Против был и глава города, который отметил, что "недостатки все известны и надо работать над их устранением".
Отчет приняли, он будет вынесен на ближайшее заседание гордумы.

За 3 месяца этого года бюджет исполнен по доходам на 1,8 млрд руб. (собрано, в том числе, 1,26 млрд налоговых и неналоговых доходов), по расходам - 1,7 млрд; рост доходной части по сравнению с тем же периодом прошлого года составил 32,4%.

При рассмотрении этого вопроса были отмечены (в том числе и по причинам кризиса): несвоевременное поступление субвенций из областного бюджета, неопределенность рекомендаций региональных органов власти по использованию остатков средств на счетах и по введению лимитов бюджетных обязательств (в связи с чем параметры бюджета дважды пришлось менять в течение квартала), падение спроса на услуги некоторых бюджетных учреждений (вследствие чего недовыполнен план по доходам от платных услуг). Отсутствие финансирования объектов капстроительства представители горадминистрации объяснили необходимостью сдерживания бюджетных расходов в начале года.