На транспортно-логистический центр в Озинках не хватает средств

Перспективы развития инвестиционного проекта по созданию транспортно-логистического центра "Озинки" обсудили в областной Думе на заседании "круглого стола".

В разговоре участвовали депутаты областной Думы, члены облправительства, представители Саратовской таможни, пограничного управления ФСБ по Самарской и Саратовской области, администрации Озинского муниципального района, общественности, малого и среднего бизнеса.

Генеральный директор ООО "Транспортный логистический центр Саратовской области" Людмила Калинина напомнила, что соглашение по созданию ТВ ТЛЦ "Озинки" - ТЛЦ "Таскала" было подписано в сентябре 2008 года между правительством области и Акиматом Западно-Казахстанской области. Казахстанский проект закреплен за АО "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Батыс", а российский проект за ООО "Транспортный логистический центр Саратовской области". Стоимость каждого проекта около 863 млн дол. Реализация проекта может быть осуществлена только в режиме государственно-частного партнерства (ГЧП) с обеих сторон.

Сейчас каждая из сторон самостоятельно готовит предпроектную документацию (экономическая модель, бизнес-план, маркетинговые исследования, формирование состава инвесторов, финансовая заявка). По мнению Калининой, успех реализации проекта напрямую зависит от правовой проработки формата партнерства и возможности профинансировать подготовку предпроектной документации.

Для этого требуются дополнительно средства - не менее 50 млн рублей. Прямое денежное участие (не менее 20 млн руб.) правительства области в уставном капитале ООО "ТЛЦ Саратовской области" позволило бы приступить к реализации проекта, а, также, привлечь заемные средства (около 20 млн рублей).

При условии формирования источника финансирования проектной документации появляется возможность заключить договор с центром ГЧП Внешэкономбанка, сформировать качественную инвестиционную заявку, открыть финансирование в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в размере 80% от стоимости проекта - 21,4 млрд руб. и в Евразийском Банке Развития на сумму 5 млн рублей. Целесообразность прямого участия для региона в проекте обусловлена соотношением объема бюджетных инвестиций (50 млн руб.) и размером бюджетных поступлений (к 2017 году - около 1,7 млрд рублей в год).

Проект позволит открыть 3500 новых рабочих мест. Выступивший на заседании министр по развитию транспортного комплекса области Сергей Шейкин в своем выступлении отметил, что сейчас транзит груза проходит через север Казахстана, а через Саратовскую область идет незначительное его количество. Сегодня Федеральный центр видит прохождение грузопотоков через Самару, Оренбург, Татарстан. Чтобы на федеральном уровне признали Саратовскую область в качестве транзитного региона, необходимо предъявить в Минэкономразвитие РФ технико-экономическое обоснование проекта. На подготовку предпроектной документации министерству требуется 10-15 млн рублей. Так что на сегодняшний день самая главная проблема - проблема финансирования.

О финансовых проблемах говорил и министр области - председатель комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Александр Орлов. Для приведения дорог в порядок требуется 11 млрд рублей. Таких средств на реконструкцию дорог в области нет.

По мнению заместителя председателя областной Думы Михаила Кискина, бизнес сообщество боится вкладывать деньги на начальной стадии реализации проекта.

Глава Озинского муниципального района Галяшкина сообщила, что в районе выделен участок под строительство выставочного комплекса, проведено межевание. С Акиматом Западно-Казахстанской области, где уже приступили к реконструкции дорог, установлены постоянные деловые контакты.

В итоге было решено, что правительству области надо в ближайшее время окончательно определиться с участием в проекте, создать рабочую группу из участников проекта, которые в настоящее время работают разрозненно, наметить пути решения первостепенных проблемных вопросов по продвижению проекта.