Муниципалитеты против перевода ИП "на патент"

В правительстве Саратовской области прошли общественные слушания по региональному законопроекту "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента". Законопроект разработан министерством экономического развития области с опорой на статью 346.25.1 Налогового кодекса, предоставляющей коммерсантам такое право.

Как сообщает "Коммерсантъ", в законопроекте прописаны сроки выдачи патента: квартал, полугодие, 9 и 12 месяцев, а также его годовая стоимость для ИП "в размере 6% потенциально возможного к получению годового дохода". Причем размер этого "дохода" устанавливает и дифференцирует сам регион "в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности по каждому из 69-ти ее видов".

В перечень "видов деятельности", подпадающих под льготное налогообложение, в частности, вошли "занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью" (годовой РПВП в различных городах области варьируется от 830 до 200 тыс. руб.), "техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" (360-180 тыс.), "автотранспортные услуги" (180-40), "предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты" (225-90), "услуги общепита" (135-45 тыс.), "ремонт и строительство жилья" (225-90).

По мнению разработчиков, принятие этого документа позволит поддержать местных предпринимателей в условиях экономического кризиса, снизив для них налоговую нагрузку. При этом в МЭРТ прогнозируют выпадающие доходы от патента, которые в 2010 году могут составить порядка 100 млн руб.
По информации Саратовстата, сегодня в регионе работают 18,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Из них 32,5% - в торговле и сфере услуг, 15,7% - в промышленности, 12,4%- в строительстве. Годовой оборот ИП в 2008 году составил порядка 2 млрд руб.

Законопроект был поддержан некоторыми депутатами облдумы. Категорически против принятия закона о патенте выступили представители Саратова и Энгельса.
Глава Саратовского городского комитета по экономике Алексей Санников напомнил, что 90% ЕНВД сегодня поступает в местный бюджет. По его прогнозам, "вмененку" на патент поменяют большинство предпринимателей из высокодоходных отраслей, таких как пассажирские перевозки, техобслуживание автомобилей, общепит. В итоге, полагает Санников, бюджет Саратова в 2010 году недополучит не 70 млн руб, как прогнозирует МЭРТ, а возможно, в несколько раз больше.
По мнению замглавы администрации Энгельсского муниципального образования по экономике Евгения Шпольского, Энгельсу новый закон обойдется в "минус 30 млн руб, которые бюджету никто не возместит". Шпольский не разделил оптимизма МЭРТ и областных депутатов по поводу импульса к развитию, получаемого ИП в результате перехода на "патент". "Большинство потенциальных налоговых льготников трудятся в сфере услуг, - говорит чиновник. - А во время экономического кризиса, как показывает практика, спрос населения на услуги падает, ИП сворачивают свой бизнес".

Итоговую черту под обсуждением документа подвел зампред правительства области, куратор финансово-экономического блока Алексей Щербаков, предложивший доработать законопроект с учетом мнения муниципалов, после чего вынести его на октябрьское заседание областной думы.