Губернатор: "У нас мощная поддержка людей- лучшая в РФ"

"Наша область не хорошая и не плохая. Она такая, какая есть", - заявил губернатор Павел Ипатов в интервью "Газете недели". Еще он, в частности, сказал:

"На инфраструктурные проекты из федерального бюджета с каждым годом дают все меньше дотаций. Часть федеральных полномочий передается на региональный уровень - отдых детей, содержание ПТУ, но при этом запускаются схемы с нереальным финансированием этих полномочий. В сегодняшней ситуации межбюджетные отношения выстроены не в сторону регионов.
Наши основные налоги, формирующие доходную часть облбюджета - НДФЛ, на имущество (они полностью остаются в субъекте) и налог на прибыль, который делится между субъектом и федерацией. До запланированных показателей мы недобрали 3%. НДФЛ - хорошо, имущество - хорошо. Налог на прибыль недобрали.
Самое справедливое - выстроить долгосрочную бюджетную политику. Чтобы не было шараханий каждый год. Чтобы были четко расписаны правила игры хотя бы на 5 лет вперед. Да губернаторы бы подметки на ходу рвали, чтобы привлекать инвестиции. А сегодня ты привлек деньги, доходная часть у тебя увеличилась, и с тебя тут же сняли федеральную часть.

В первую очередь мы смотрим, что можно снять с чиновника. Мы последние годы этим часто пользовались. Во-первых, количество чиновников сократили, во-вторых, начали снимать все, что относится к санаторно-курортному лечению. Но с финансирования чиновников можно забрать сотни миллионов рублей. Дальше пошли смотреть общие расходы министерств. Транспорт, связь, канцелярские принадлежности. Опять наберется сотня-другая миллионов. Потом начинаем сокращать расходы на капитальное строительство. А уже дальше смотрим программы поддержки бизнеса. И только в последнюю очередь говорим о том, что нужно просмотреть адресность социальных программ.
Мы в разы увеличили социальные расходы с тех пор, как я принял область. У нас действительно мощная поддержка людей - лучшая в РФ, хотя мы не самый богатый регион. 

Всего долг области составляет 26 млрд руб. При этом мы не самые большие должники. Наш долг не катастрофичен: сегодня это - 64% по отношению к доходам бюджета. 10 лет назад - в среднем 150% при допустимом в 100%. С 2005-го по 2010-й мы платили старые долги. И расплатились. На выплату долга в этом году заложили 600 млн. На следующий год заплатим 2,5 млрд. Половину долга планируем погасить до 2015 года. Обслуживание долга в этом году обойдется в миллиард с лишним рублей. Мы не планируем занимать. Четыре месяца без новых долгов мы выдержали. Предложения от депутатов идут. Но я поставил жесткое условие: нагрузку на бюджет не увеличивать.
Нам из минфина советуют всячески отбивать любые предложения по увеличению социальных расходов. Говорят: посмотрите на Пензу - у них 40% соцрасходов. Или на Самару - 50%. А вы куда раздули 72%? В этом году новые обязательства бюджета стоят около 2 млрд.

Сегодня правительство области участвует в судах по семи предписаниям Саратовской счетной палаты за 2010 год. По трем решения еще не приняты, по четырем удовлетворены требования правительства. Из этих четырех 3 иниициированы Счетной палатой, по всем получен отказ. При этом претензии палаты меряются миллионами и десятками миллионов рублей.
Этот госорган создан для того, чтобы искать нецелевым образом потраченные деньги и возвращать их в бюджет. Но это как раз и не делается.

Доходная часть бюджетов муниципальных образований выполнена в полном объеме. Темпы роста доходов муниципалов выше, чем у областного бюджета. Мы говорим муниципальным начальникам: занимайтесь инвестициями, и большая часть НДФЛ с новых рабочих мест останется вам".