Глава города просит прокуратуру повлиять на бюджетное обеспечение Саратова

Глава Саратова Олег Грищенко направил письмо облпрокурору Владимиру Степанову.

В тексте, в частности, говорится, что проект облбюджета на 2012 г. "в очередной раз стал подтверждением отсутствия внимания со стороны облправительства к проблемам города и нежелания региональных чиновников принимать участие в решении насущных вопросов обеспечения жизнедеятельности Саратова".
Минимальная потребность в бюджетных ассигнованиях, необходимых для решения задач, поставленных перед органами местного самоуправления на 2012 г. была заявлена в общей сумме 11,1 млрд, нормативная потребность составляет не менее 16,33 млрд. Согласования, замечания или разногласия из облправительства получены не были.

По предварительным проектировкам расходов местных бюджетов, для Саратова расходы предусмотрены в сумме 4,8 млрд, в т. ч. за счет собственных источников доходов местных бюджетов – 2,3 млрд, за счет межбюджетных трансфертов (без учета дотаций) – 2,5 млрд. В целом, объем прогнозируемых налоговых и неналоговых доходов определен в сумме 7,6 млрд.

Из необходимых для обеспечения деятельности образовательных учреждений 3,4 млн учтено 54%. Решение об источниках финансирования сферы здравоохранения отсутствует. Федеральным законодательством изменена компетенция органов госвласти и МСУ в сфере охраны здоровья. Грищенко полагает, что отсутствие толкований этого вопроса в подзаконных нормативных актах дало возможность правительству занять позицию бездействия или попытаться возложить финансирование на органы местного самоуправления. В результате расходы местного бюджета на здравоохранение не предусмотрены, как и расходы облбюджета, в то время как потребность в средствах на содержание учреждений здравоохранения на 2012 г. составляет 1,1 млрд.

Полностью не приняты во внимание планируемые городом расходы на ЖКХ, благоустройство. Впервые за последние годы не предусмотрены расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства. По-прежнему не  выделяются субсидии в соответствии с законом "Об административном центре Саратовской области". Из 35-ти утвержденных и предполагаемых к финансированию бюджетом области на 2012-й областных целевых программ ни по одной не предполагается выделение субсидий Саратову.

В письме отмечается, что в результате расчетов министерства финансов Саратов оказался ниже Энгельсского, Хвалынского, Петровского, Федоровского, Турковского, Озинского и других районов.
Глава города констатирует: "Неразрешение ситуации в кратчайшие сроки в части увеличения объема финансирования бюджета города может привести к тому, что органы МСУ не смогут надлежащим образом решать как социально значимые задачи и предписания контрольно-надзорных органов, так и вопросы, касающиеся функционирования городского хозяйства.
Прошу Вас, Владимир Николаевич, принять меры прокурорского реагирования по вышеизложенным фактам, поскольку они могут привести к неблагоприятным  социально-экономическим последствиям и возникновению социальной напряженности".